工作计划能够减轻心理焦虑,有了清晰的目标,才能写好工作计划,以下是述职范文网小编精心为您推荐的城管局2023年工作计划8篇,供大家参考。
城管局2023年工作计划篇1
一、健全城市管理综合协调长效机制,营造齐抓共管城市管理工作的整体合力
(一)健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能,提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》,健全完善我市“市政府统一领导,区政府组织实施,城市管理委员会牵头督导考核,各相关部门协调配合,街道社区具体落实,市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级x络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用,确立联席会议制度,定期研究与城市管理有关的重要事项;协调各成员部门、单位做好城市管理工作。
(二)健全层级考核机制。修订完善《xx市城市管理工作考核办法》。根据20xx年《市委工作要点》要求,将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核,依据年度综合考核结果,落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能,健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制,对各区政府(管委会)、各相关市直职能部门(单位)贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。
(三)建立数字化、x格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台,提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”,在市城市管理委员会的统一领导下,全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设,尽快与市级平台进行对接,实现济宁城区数字化城市管理监管的x格化、精细化、全覆盖。督促县级市20xx年前、各县20xx年前全面建成并运行数字化城市管理系统,全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、x格化、精细化水平。
二、开展市容环境综合整治活动,打造整洁优美、和谐有序城市环境
(一)强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动,按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求,督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度,对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”,坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度,对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚,保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治,不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律,做好“门前三包”责任制的落实,清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新;加强重点时段值班和监控,加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置;加强非机动车停车场监管,联合公安x等部门,积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动,有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系,建立动态执法监管机制,突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作,规范建筑渣土处置作业行为,全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动,摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门,论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划,推进户外广告公开招标运作,构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能,出台有关指导城市亮化工作的规范性文件;立足x执法职能,督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行,不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围,提升标准、明确责任、确保效果,全力打造服务“三重”项目的优良环境。
(二)开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求,持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动,落实强有力整治措施,一个难点一个难点地整治,一个问题一个问题地解决,确保干一件,成一件,争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则,指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点,对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建,彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动,打造一批城市管理精品亮点工程,示范带动城区市容环境面貌整体提升。
(三)健全完善x执法长效工作机制。一是完善x执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、x格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系,强化监督检查,严格考核奖惩,把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求,指导各分局向街道派驻执法大队,执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理,充分发挥街道城市管理责任主体作用,实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化x格化执法机制。将数字化x平台和x格化管理紧密结合,建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化x执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县(市)x执法工作的指导,针对各县(市)执法局亮点工作,按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作,修订完善执法程序,改进规范文书制作,编印常用法律法规及制度汇编、x执法工作手册,启动行政处罚x上办案系统,为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持,提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平;抓好办公室工作规范化管理,提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率;加强财务装备工作,做好x执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作,保障x执法工作顺利进行。
三、实施x执法民生保障工程,提高人民群众对x执法工作的满意率
(一)实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系20xx年底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区,提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署,在前期工作的基础上,结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治,增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级,完善设施,做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营,努力实现既方便居民群众,又保证市容环境和道路畅通的良好效果。
(二)优化行政审批服务。坚持为民服务的理念,进一步优化行政审批程序,严格遵守审批中心各项管理制度,完善“一站式”办理机制,依照公开透明、便民高效的原则,下放审批权限,缩短审批时限,不断提升服务效能。
(三)开展x执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的x执法“六进”活动,围绕群众关注的市容环境热点难点问题,开展有针对性的专项整治行动,努力把问题解决在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群众对x执法工作的满意率。
四、加强队伍建设,提升城市管理综合执法队伍素质形象
(一)深入开展解放思想大讨论活动,推进x执法工作实现“四个转变”。以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神,按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署,扎实开展全市x执法系统“解放思想跨越发展——为人民管好城市,聚人心珍爱城市大讨论”活动,深入查摆x执法工作和队伍中存在的突出问题,剖析思想根源,研究对策措施。通过学习讨论,进一步提升全市x执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识,把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的十八大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动,推进x执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变,在服务中实施执法,在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变,努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变,努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变,超前宣传、超前普法、超前纠违,减少相对人损失,提高x执法工作效率,提高市民群众对x执法工作的满意率。
(三)开展队伍建设系列主题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动,广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动,增进沟通交流、优化内外环境,年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实十八大精神为契机,开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动,学习外地先进城市管理经验做法,掌握最新x执法动态,进一步解放思想、提升境界,创新城市管理模式。继续开展“我为x献一策”活动,汇集大家的智慧和力量,推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日,开展评先树优活动,选树各个层面的先进集体、先进个人,发挥典型带动、模范表率作用,通过典型引路、以点带面,带动x执法队伍整体素质的不断提升。
五、加强城市管理文化品牌建设,影响带动市民珍爱城市意识整体提升
(一)总结形成x文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结,逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁x文化品牌框架体系。编印x文化手册、拍摄x专题片、出版x画册、发行x明信片等形式,充实品牌内容,提升文化品位,营造宣传效应。开展系列文化活动,把x文化渗透到x执法每一个工作环节中,凝聚人心,促进团结,规范制度,激发活力,提升x执法系统素质形象,提升x执法系统的凝聚力和整体战斗力。
(二)加大宣传信息工作力度。健全x执法信息宣传的机构和队伍,分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员,建立宣传信息工作目标管理考核制度。完善市局x站,增加宣传版块,丰富页面内容,加快信息更新,增添市民互动,畅通x站交流,逐步将市局x站办成系统同志学习的园地,指导工作的平台,社会各界交流沟通的桥梁。建立x执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制,开办专题专栏,重点报道x执法方式方法创新及成效,x执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神,以赢得各级领导、社会各界对x执法工作的理解、信任和支持。
六、围绕中心服务大局,提升x执法部门保障全市重点工作的能力和水平
(一)认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署,以助推市中区经济发展为己任,指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障,优化城区市容环境,同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备,努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。
(二)扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任,抽调优秀干部驻村帮扶,指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作,切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持,协调社会各方面的力量,帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐,改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,零距离倾听群众呼声,为群众多办实事好事。
(三)推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇(园区)的工作部署,围绕“县域经济倍增计划”,把握重点,科学制定招商规划,细化目标,层层分解招商任务,深入招商引资第一线,投身经济建设主战场,充分发挥全员招商的主体作用,积极与相关企业进行联系,宣传推介市中区的区位优势、产业特色及相关政策,实现招商引资工作新跨越,全力助推镇域经济、园区经济做大做强,为县域经济跨越发展提供有力支持。
城管局2023年工作计划篇2
拟通过各种渠道向上级争取生活垃圾无害化处理项目资金支持,尽快启动城区生活垃圾无害化处理工程。
(一)20xx年春节美化、亮化工作
做到早安排、早布置,进一步做好20xx年春节美化亮化方案,营造良好的节日氛围。
(二)做好协调工作,强化城市八大秩序整治工作
以创建平安**为契机,在区委政法委的领导下,全面开展城市八大秩序综合整治工作。
(三)积极争取各项专业规划编制的启动工作
将进一步向市、区政府和上级主管部门争取将《**中心城市建城区环卫设施规划》、《**中心城市建成区广告设施规划》、《**中心城市园林绿化规划》、《**中心城市高楼、标志性建筑灯光亮化规划》、《**中心城市农贸市场建设规划》、《**区城市公共交通规划》、《**区城市地下管网建设规划》等纳入社会经济发展近、中、远期规划,逐步改变**中心城市各类专业规划缺项的问题。
(四)做好出租车规范化管理和新开通公交线路的筹备工作
在现有531辆个体出租车的基础上,完成3-4家出租汽车公司组建工作,实现规范管理;做好新增公交线路的前期准备工作,引进车型好、档次高的公交车,提高公交车线路、站点的覆盖率。
(五)争取上级支持,启动**区生活垃圾无害化处理工程
我区的生活垃圾处理方式仅为简单卫生填埋,远不能达到“城市综合考核”无害化处理率的规定,存在巨大的环保隐患。拟通过各种渠道向上级争取生活垃圾无害化处理项目资金支持,尽快启动城区生活垃圾无害化处理工程。
(六)明确责任,确保城市市政公用设施正常运转
进一步细化分解工作任务,强化工作措施,狠抓落实,确保城市市政公用设施正常运转。一是路灯照明设施巡查维护加强,确保城市路灯亮灯率保持在95%以上;全力做好城市路灯节能改造工作;按时按质完成无灯街区的路灯亮化工作。二是强化城市日常保洁工作,确保城市卫生整洁。三是加强广告设施管理,做好,对破损广告、招牌、布标、灯箱和非法小广告进行全面的清理整治,严厉打击非法张贴、喷涂小广告行为;配合做好古城片区门头牌匾的规范设置工作。四是是在各辖区派出所的.密切配合下,从严、从重打击盗窃、破坏市政公用设施的,犯罪分子,对非法张贴、喷涂小广告的违法行为实施严管重罚,确保市政公用设施运行安全。
城管局2023年工作计划篇3
20xx年,我局将按照市委市政府总体部署和目标要求,围绕创建“四城”、全省城管创优活动,第五届淮扬菜美食文化节等重大活动,加强市容环境管理,强化城市管理工作。
(一)主要目标任务
研究制定新三年城管工作奋斗目标,实施城管执法和环卫管理体制改革,建立起标准统一,运作有序,以块为主,市场化运作的城管工作新体制。城市管理工作总体水平在现有基础上再提高一个层次。重点解决好户外广告亮化设施档次低、管理水平不高的问题,打造一批新的亮化景观。
(二)主要工作措施
一是努力提升环卫设施档次。围绕中心城市建设和创四城等工作,进一步优化环卫设施布局,不断提升环卫设施档次,在重点地段设置一批流动公厕,更新一批环卫作业车辆,提高环卫硬件档次,以适应城市发展的需要。
二是着力提高环卫作业水平。积极完善和推行“一把扫帚扫到底”的环卫管理体制改革,按照《环卫作业质量标准》,做好主次干道、后街背巷公共地段的清扫保洁,加强环卫设施管理。积极探索环卫作业市场化运作方式,加大环卫作业机械化投入力度,努力提高环卫作业水平,降低劳动强度。切实强化环卫作业基础管理,进一步推进和落实清扫保洁责任制,坚持城市建设到哪里,环卫作业就延伸到哪里,不留死角、不留空档,使环境卫生始终保持在全省领先水平,达到主次干道一个样、白天夜晚一个样、新老城区一个样。
三是努力打造城市新景观。加快城市美化亮化工程建设步伐,营造城市优美的第二轮廓线,在亮化景观上突出主题,在重点地段、重要景点强化亮化景观个性,逐步扩大亮化工程建设覆盖面,尽量吸纳世界最新科技成果,把淮安一批标志性建筑、重要节点和视觉中心建成亮化精品,逐步提升亮化设施档次,着力打造一批新的亮化景观,全面提升城市品位。
四是加快农贸市场改造进程。严格按照国家卫生城市的标准,一手抓农贸市场的内部改造,完善配套设施,提升市场档次;一手抓农贸市场的规范管理,督促相关责任单位落实管理措施,使市区农贸市场尽快达到创卫标准要求。加大对马路市场的管理力度,取缔有碍市容的马路市场,为广大市民创造舒适的人居环境。
五是继续抓好防违拆违工作。建立和完善三级巡查机制,市、区、街三级城管部门及所属的专业管理单位要建立定期巡查制度,每周不得少于两次,将防止乱搭乱建作为巡查重点,每次巡查后,印发《巡查通报》,各责任单位对照《巡查通报》指出的问题,立即组织查处或整改。严格实行检查考核制度,每月对各区、各街道办事处辖区的乱搭建情况进行明查暗查和常规检查,严格进行评分。对乱搭乱建未能及时制止的,报政府严肃追究相关责任人的责任。始终保持对违法建设的高压态势,继续组织集中拆违行动,对重点地段进行拉网式排查,坚决把违法建设遏制住,全面完成全年拆违任务。
六是切实加强市容管理。结合“创四城”、美食节等重大活动,针对日常管理中的热点、难点问题,继续开展市容市貌、市容秩序、环境卫生等专项整治活动,切实解决违法建设、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放、乱倒建筑垃圾等影响市容环境的顽症,使市容环境更加规范有序。继续搞好各类经营摊点的'规范疏导工作,以解决下岗职工和特困群众谋生就业问题,将城市管理和为民办实事紧密相联,进一步开创人性化管理的新局面。
七是努力打造数字城管。充分利用现有的管理基础和服务设施,积极借鉴学习建设部推广的北京市东城区数字化城市管理新模式,稳步推动城市数字化管理方式,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理体系。同时,进一步加大基础设施、执法装备投入力度,不断提升环卫作业机械化装备水平和执法手段,着力打造现代化城市管理队伍。
城管局2023年工作计划篇4
一、加强对工会工作的领导,引导干部职工把思想和行动统一到党的十八大精神上来。
1.在局党组的领导下开展宣传教育活动,统计思想认识提高干部职工的政策理论水平。
2.通过学习党的路线方针政策竟赛活动激发干部职工的责任感和使命感,增强竞争意识。
3.强化以干部骨干队伍的思想建设为核心,全面带动职工政治思想积极进步。
二、依法维护干部职工合法权益,深入开展送温暖活动,为干部职工办实事、办好事。
1.关心干部职工生活,维护好干部职工的合法权益,对干部职工关注的热点难点问题,及时了解掌握情况、及时上报。发挥好党与群众之间的“桥梁”和“纽带”作用。对工作中出现的新情况、新问题,加强调查研究,协助局党组努力创造有利于干部职工学习、生活、工作的环境,不断提高广大干部职工的生活水平和生活质量。
2.认真配合局党组深入开展下基层,服务基层,为职工办实事、办好事活动,努力提高干部职工的福利待遇。
三、加强工会自身建设,提高工会的整体水平,完成好工会工作的各项工作任务。
1.继续做好全局干部职工的想思工作,维护局党组威信,维护局内部稳定,促进和谐、稳定与发展。
2.密切联系广大干部职工,坚持深入实际调查研究,提高参与全局管理的能力,不断提高协调、服务能力和水平,增强工会工作的活力和凝聚力。
四、积极探索新的工作方法,为全局中心工作服好务。
1.加强对女职工工作的领导,发挥女职工在工会工作中的作用,维护女职工的合法权益。积极举办庆“三八”系列活动、“五一”活动等,增强女职工的工作能力和水平。
2.积极参加市总工会组织的各项活动,认真组织我局职工开展各项业务竞赛及各种锻炼身体活动。
3.做好常规工会工作,积极完成市总工会交给的各项工作任务,积极探索工会工作的新思路、新方法,以新观点、新做法,实现工会工作的新突破。
城管局2023年工作计划篇5
200*年,区城管局(环保局、行政执法局)在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在有关单位的密切配合下,扎实推进各项工作,较好地完成了全年各项工作任务。在20xx年度“鹏城市容环卫杯”竞赛中,以综合成绩排名第一的好成绩夺得优胜杯,区环保局被评为全市环保系统先进单位,违法抢建势头得到了有效遏制,连续两年实现了“零抢建”的目标。
一、抓住一条主线
200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”,区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此,我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线,多次动员部署,层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”,强化月度量化考核制度,实行“买单制”和责任倒查机制,为工作人员戴上了“紧箍咒”,进一步提高了他们的责任心。
二、实施“四大工程”
在城市管理年工作中,我局以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导,以改善和优化人居环境为目标,深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动,各项工作进展顺利,部分工作已取得明显成效。
(一)城中村和社区环境综合整治成效明显
开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务,即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上,再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。
为确保创建工作的顺利完成,各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署,积极主动地开展架空管线专项整治,并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上,海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前,我区已有3个达标办事处,完成率为75%,12个达标社区,完成率为70%,24个达标村,完成率为89%。
(二)数字化城管建设任务基本完成
经过半年多紧张有序的工作,我区数字化城管建设已基本完成,于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行,五个多月来,整个系统运行良好,截至12月31日,我区数字化城管立案总数24922宗,结案24501宗,结案率98.31%,城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。
为加强对数字化城管监督员的管理,提高工作效率,我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度,坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定,并创新考核机制,以街道办为单位将全区划分为4个片区,每个片区设立专职负责人1名,全区划分为17个工作网格,每个网格内配备2-4名城管监督员,以两个工作网格为单位设立工作小组,实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度,实践证明,这种考核方式是科学合理的。
(三)生态园林城市创建工作顺利推进
全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、压滤机滤布城市生活环境、城市基础设施三大类共19项,标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作:一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》,组织学习了国家生态园林城市标准,对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查;二是认真学习市、区工作方案,分解细化工作,将任务分解到各职能部门,并抓好责任目标的落实;三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作,各项指标已经达到创建要求。
(四)国家生态区建设取得阶段性成果
生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定,并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划,倒排工期,对主要问题开展专项整治,推进30项重点项目建设,并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”,做好宣传发动和组织实施工作,完成了生态区建设阶段性总结报告。目前,各项指标已达到了验收标准,重点项目完成投资3.0044亿元,达到计划投资的91%,基本具备了考核验收条件。
三、重点做好四方面工作
(一)加快建设,强化管理,城区形象和品位大幅度提升
1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工,完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作,20xx年上半年完成共1000万的投资计划;完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地(社区公园)的施工,并投入使用;沙头角云深处路口街头绿地已进场施工,预计明年春节前完成;完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程;已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制,正准备招投标,预计年内动工,20xx年春节前完工;完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项,正在办理标底审核,计划年内动工;正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计;正在办理双拥公园景观改造发包手续。
2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利,已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务,盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作,预计12月底动工,20xx年春节前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通过市路灯部门的移交验收,正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯,正进行验收并办理移交等工作;东和公园地下停车库通过消防验收,并投入使用;内湖湖底防渗工程正加紧标底审核,即将进入招标程序;协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作,共同沟已正式投入使用;进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。
3、高质量完成环境营造任务。完成了20xx年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作;完成了节日摆花的公开招标工作;及时更换了7个花坛的花草;完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。
4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标,确定养护单位。从养护情况看,公共绿化的养护管理得到了进一步加强,标段之间的良性竞争机制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度,修订了公共绿化检查考核验收办法,加大了扣罚力度,实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。
5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。
(二)深化改革,完善设施,环卫工作开创新局面
1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署,我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室,加强对“双赛”活动的组织、协调,调动各责任单位的工作主动性,形成时时有人管,事事有落实的良好工作氛围,推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时,为进一步加大监督管理力度,从5月1日起,“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度,将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项,落实责任单位,指定专人跟踪督办,确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准,制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法,有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。
2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段,年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设(其中20个为移动式、19个为土建式)。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱,滤布采购了12个垃圾站除臭设施,预计元旦前完成全部安装任务。
继市政道路清扫保洁实行市场化运作后,又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起,全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此,我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后,我区的环境卫生保持在较高水平,再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。
3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室,指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组,督促各单位落实迎检任务,共发出督办通知书300多份,整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求,开展蚊类孳生地的普查登记和整治,投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动,投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传,加强管理,我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选,目前,申报工作已完成,并进入迎检阶段。
(三)加大投入,加强治理,辖区生态环境进一步改善
1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作,已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工,计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中,5个已建成,正在申请有关部门验收,另外4个正在紧张施工,计划春节前投入使用。
2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署,结合我区实际,制定了迎检工作方案,明确了各部门的工作职责,顺利完成各项迎检任务,得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬,为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。
3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评,获得市级“绿色单位”称号,90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区,并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动,开通了环保博客,及时反映我区动态,提高了市民环保意识,环境文明风尚蔚然成风,李马奇被评为我市第二届“环保市民”。
4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》,有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案,明确了各单位和部门的职责,形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料,协调处理了盐田港漏油污染应急事件,协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。
5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动,解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。
6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作;顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务;以提高环境监测能力为目标,以质量体系建设为内在动力,对原有的质量体系进行了补充、修订和完善,提高了质量体系的运行水平,促进了环境监测工作的规范化、标准化。
7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费,并对20xx年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份,征收户数88家,征收排污费49.2万元。同时,全面推行污染物排放许可证制度,全年共组织检查45次,责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续,核发排污许可证137份。
8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏,加强污染隐患的排查,围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查:一是开展危险废物和废物产生源普查,检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂,初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初,盐田污水处理厂连续出现进水水质异常,为查清原因,我局联合区水务局、深圳市水务(集团)有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动,重点检查了40多家企业,责令污染物排放不达标的20家进行整改,纠正了8家企业违规排污行为,整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少,水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动,重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声,对超标较严重的8家商铺进行了处罚。
9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求,有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作,并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明,环境监督管理区域及网格划分,环境管理部件普查及数据录入,绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表,编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设,得到了市局验收小组的一致好评,以总成绩92分率先通过了验收。
10、环保信访投诉得到妥善处理。出动900多人次,处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决,处理率达100%。特别是中、高考期间,通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施,为我区考生创造了良好的环境,得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。
(四)突出重点,强力整治,城管执法工作成效显著
执法局不断完善管理机制,强化队伍管理,坚持依法行政、文明执法,积极开展各项专项整治行动,执法工作成效显著:共清理泳衣、泳具891000件;清理乱张贴、乱涂写1016500张(次),报停电信号码399个;查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗;清理其他乱摆卖23531宗;查处车压人行道115宗;教育处罚超线摆卖316宗;查处占道经营145宗;查处无证医疗机构22间次;查处余泥渣土案件49宗;查处违反文化市场管理案件73宗;查处各类违法饲养的动物(犬只、鸡、鸭、鹅)281只,当事人自行清理750只;查处、教育乱丢乱吐390宗;处理群众投诉600宗;处理市执法局督办件13宗;查处其它违法行为2906宗。
1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案,有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动,大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动,大型露天场所乱摆卖专项整治行动;清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动,解决了部分城市管理顽疾,如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕,盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。
2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合,基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次,查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗;检查音像及出版物经营店(档)289家(次)、摊(点)195家(次),查缴非法书刊9178本(册),非法音像制品、电子出版物7608张(盒);拆除非法安装地面卫星接收天线39套,解码器3个。
3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次,出动人次800余次,拆除违法建筑33宗,面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求,有步骤、分阶段开展私房信息采集工作,建立了盐田私房管理系统,印制了私房信息资料,圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标,根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》,结合我区实际,制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,已发许可2宗,方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》,明确各部门责任。加强对重点地段的监管,同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用,建立查违报告制度,发动群众举报投诉,加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度,扩大查违影响力,全区未出现新的违法建筑。
4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神,对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家(次),查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家(次),没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场,保障了市民群众健康和生命安全。
5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上,9月1日至30日,我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记,根据每个社区的具体情况合理安排时间,做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作,共为552只犬办理了登记手续。同时,为巩固宣传效果,增强居民依法养犬意识,我局采取专项整治行动,严厉查处违法养犬行为。
6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时,我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动,查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查处施工工地污染路面85个次,责令施工单位冲洗路面48车次,处理道路污染13万平方米。
此外,我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作:一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管,督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕,投入运转,检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动,巩固“清无”成果,防止回潮。
一年来,我局各项工作稳步推进,取得了较好成绩,但也存在一定的不足,如部分工程建设项目进展缓慢,监管不够到位;非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系,仍然存在管理盲点;除“四害”消杀服务质量良莠不齐;队伍管理还需进一步加强,这些都要在今后的工作中认真加以解决。
200*年工作计划
200*年我局工作思路是:围绕建设现代化旅游海港城区的总目标,精心打造“山海盐田”品牌,继续深入开展“城市管理年”活动,不断完善环卫行业的长效管理机制,全面推动我区城市管理再上新水平,争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”,强化月度量化考核制度,认真实施“问题管理”模式,强化队伍管理,努力做好以下几项工作:
(一)加强培训,提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制,强化队伍管理,提高执法人员的业务素质和执法水平;二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时,将进一步规范执法程序,把好案件审核关,确保案件程序合法,文书规范,处罚适当;三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移,从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台,力争实现执法范围全覆盖管理,进一步提升我区市容环境管理水平。
(二)加强执法,净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度,整治城市“六乱”,为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度;二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作;三是在市查违办的指导下,积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括:继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所,加强平安深圳建设专项行动;贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》,强化对娱乐场所的管理;对“持证网吧”进行十二项常规执法检查,严厉查处接纳未成年人上网违法行为,配合相关部门取缔“黑网吧”;加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度,严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为,坚决打击各种非法政治性出版物;加强对卫星广播电视的监管,依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施,违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为;对全区印刷行业进行全面调查,依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的,但在细节上还存在一定不足,如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上,细节决定管理成败,为此,我局将切实做好精细化文章,把工作做得细而又细、实而又实:
(一)加快建设步伐,打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括:加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐,继续抓好种大树各项工作,雨季之前完成内湖防渗工程,推进海山公园太阳能改造工程建设,完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造,完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务;二是加快环卫设施建设步伐。包括:完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设,督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施,指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
(二)加大监管力度,实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时,加大考核范围和检查密度,促进各养护单位之间的良性竞争,提高养护质量和管理水平;二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度,制定相关的行业管理标准,实行精细化管理;三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系,实现环境监督管理工作的新跨越,真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程,哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际,需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越,必须在“科学”二字上寻求突破:
(一)完善数字化城管系统,创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括:及时反馈现行系统运行中存在的问题,配合市局技术部门予以解决,配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载gps办公系统的测试、完善等工作;二是细化管理措施,提高管理效率。通过建立巡查通报制度,落实奖惩办法、细化考核方式等措施,不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题,实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
(二)开展科学研究,实现新的跨越。一是开展城管体制研究,建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制;二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式,即要敢于执法又要善于执法;三是开展执法形象研究。重视沟通艺术,摸索提升自身形象的方式、方法;四是开展执法成本研究。强化行政成本意识,探索提高执法效率,节约执法成本的新路子;五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机,增加城管技术含量,实现总成本下降、管理水平提高;六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
(三)合理科学定位,打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源,生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作:一是推进“国家生态区”创建。包括:完成申报验收和工作汇报材料,开展污染治理和环境建设,广泛宣传创建工作,形成良好的创建氛围;二是开展“鹏城减废行动”。包括:动员企业参加“鹏城减废行动”,力争至少2家通过市级考核验收,完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务,协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设;三是推进循环经济建设。包括:协助实施盐田河生态景观排水工程,提倡中水利用、雨水回用,创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广,大量工作都是经常性的,靠突击式、运动式不可能取得长久成效,必须扎扎实实一点一滴去干,一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实,才能任何时候都经得起看,经得起检查,使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立,主体在人、关键在制度,强化制度建设,坚持靠制度把人管住,把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,健全辖区管理责任制量化考核,进一步强化激励机制,实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
制度,实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度,提高执法质量和依法行政水平。
3、环境保护方面。围绕和谐盐田建设目标,逐步建立和完善的环境与发展综合决策机制,实现经济发展与环境保护协调、可持续发展。
200*年,我局各项任务将更加艰巨而繁重,需要进一步增强依法行政意识,加强班子和队伍建设,进一步加强内部规范化管理,突破前进中的重点、难点,团结一致,努力拼搏,使城市管理工作再上新台阶!
?城管局(环保局、执法局)工作总结暨工作计划3》
城管局2023年工作计划篇6
今年上半年,我分局在市局和镇委镇政府的领导下,认真履行职责,切实抓好城市综合管理工作。据统计,1月1日至6月15日,我分局共查处(含教育改正)各类违法行为10265宗,其中执行罚款739宗,共罚款39.89万元,拆除违法建筑54宗;受理各类行政审批事项261宗,办结110宗(符合审批条件)。
一、上半年所做的主要工作
(一)深化了市容环境综合整治工作
今年以来,我分局继续把市容环境综合整治作为重点工作之一,并在巩固20xx年整治成果的基础上,推进和深化了市容环境综合整治工作。重点抓好了以下工作:
1、强化了门前“三包”,落实了上门收集生活垃圾制度。为加强我镇生活垃圾的收集管理,我分局要求各家各户、各类商铺特别是大排档要严格落实门前“三包”责任制,做到垃圾不落地和不出路。从20xx年4月1日开始在镇中心区范围内先行试点实行上门收集生活垃圾,多渠道广泛宣传,并在试点过程中善于收集群众意见建议,坚持边试点边总结,将服务方向面向了商户和住户:1、面向沿街商户服务路线10条,收集时间为8:00—10:00,14:00—16:00;2、面向居民住户服务路线25条,收集时间为11:00—13:00,18:00—20:00。以摇铃声为主要提示,并要求环卫保洁承包公司的保洁员统一着装,统一佩戴“上门收集垃圾服务队”标志。通过试点,效果较为明显。
2、开展了户外广告专项整治。为加强我镇户外广告的规范管理,我分局严格按照《寮步镇户外广告专项整治工作实施方案》的安排布置,先由良横片区于4月份起对寮城中路(霞边黄沙河桥头红绿灯起至环城路)、莞樟路(黄沙河桥至寮步与东城石井交界处)沿线的户外广告进行试点整治,并从6月份起在全镇范围内推广户外广告专项整治工作。对全镇的52块t型广告牌已发通知,要求各设置者到市有关部门补办相关审批手续,逾期未能办理的自行拆除,否则对其依法查处;对全镇的726支灯杆广告已发出了终止合同通知,要求其自行拆除;对已摸底调查的桥体广告、落地式广告、楼顶式广告、墙体式广告、门面式广告,通知设置者对符合设置要求的限期内进行补办手续,不符合设置要求的自行拆除,对限期内未补办手续和自行拆除的进行依法查处。
3、坚持规范管理建筑垃圾。为进一步规范我镇建筑余泥的管理,杜绝废砖头、废瓷砖、废弃水泥渣土等各类建筑废弃物、建筑废料随处乱倾倒、乱堆放的现象,一方面由专门公司对建筑垃圾消纳场实行收费和管理,引导和督促各村(社区)加强对建筑垃圾的管理,确保建筑废料一律入场;另一方面由分局加强对乱倾倒垃圾的执法力度,发现一宗,处置一宗,有效减少乱倾倒垃圾的行为。另外,全市建筑垃圾收运处理项目推广现场会定于6月26日在寮步召开,通过推广寮步的建筑垃圾管理经验做法,加快推进我市建筑垃圾管理工作,共同营造干净、整洁的城市环境。
4、抓好打造我镇“三个一”精品工程。按照市局的工作布置,我分局于4月份选取了蟠龙路、香市公园、香市广场作为我镇的“三个一”精品工程来打造。通过强化组织领导,成立分局“三个一”精品工程工作领导小组落实责任,印发实施方案,高标准、高要求开展工程周边的城市综合管理工作,务求形成一批有亮点、有特色、上水平的城市管理示范点,通过辐射和示范效应,进一步提高我镇城市管理水平。据统计,4月18日至6月15日,共整治试点工程周边城市“六乱”235宗,对蟠龙路路面进行大面积修复,加强了沙井盖的安全使用。对香市广场水池进化定期清洗,对损坏的市政设施登记在册一一修复。
5、抓好横坑三星小区的升级改造工作。根据镇委镇政府的要求,我分局从20xx年4月起,将横坑三星小区创建为“市容环境整治样板小区”,并对三星小区两旁城市“六乱”、商铺占道经营等行为进行集中整治,要求商铺货物不出墙,货柜不出店,无违规搭建遮阳棚,区内无乱拉挂等。据统计,1月1日至6月15日,共整治三星小区城市六乱192宗,拆除户外违法广告牌9宗。小区环境进一步改善。
(二)抓好对城市综合管理各类违法案件的查处
1、在城市规划管理执法方面。共查处违反城市规划的违法建筑59宗,其中拆除54宗(坑口1宗、良边3宗、石龙坑3宗、上屯12宗、横坑4宗、下岭贝3宗、向西3宗、富竹山1宗、塘唇4宗、西溪2宗、凫山1宗、石步1宗、泉塘3宗、药勒1宗、浮竹山4宗、上底1宗、长坑1宗、刘屋巷1宗、陈家埔2宗、小坑1宗、良平社区1宗、汽车城1宗),拆除面积7948.5平方米;执行罚款2宗,共罚款28.8万元;责令停止建设3宗。
2、在市容环境卫生管理执法方面。共整治违反城市市容和环境卫生管理规定的行为4555宗,其中拆除乱拉挂1321宗、乱搭建121宗、整治乱堆放1822宗、乱张贴1254宗、查处泥头车污染道路28宗、查处擅自倾倒垃圾4宗、制止公共场所焚烧杂物5宗。上述案件一并执行罚款14宗,共罚款2.29万元。
3、在占道经营执法方面。共整治占道乱摆卖5477宗,其中整治摊贩乱摆卖3477宗,整治商铺占道经营20xx宗。上述案件一并执行罚款708宗,共罚款6.76万元。
4、在市政管理执法方面。共查处未经批准擅自设置户外广告38宗,其中拆除20宗;制止擅自挖掘城市道路6宗。上述案件一并执行罚款9宗,共罚款 0.8万元。
5、在城市绿化管理执法方面。共查处违反城市绿化管理等规定的行为7宗,其中制止损害绿化5宗,查处违法占用绿化用地2宗。上述案件一并执行罚款5宗,共罚款1.19万元。
6、在社会生活和建筑噪音污染方面。共教育制止噪音污染111宗,其中制止生活噪声污染92宗,制止建筑噪声污染19宗。
(三)抓好城市管理的各项工作
一是加强了城市配套设施的管理。共修复破损路面77处,修复破损雨水沙井盖57个,修复破损路灯228盏,清理广场水池6个;对第ⅰ类桥梁巡查登记722次,对第ⅱ类桥梁巡查登记386次,对ⅲ类桥梁巡查登记230次。二是加大了对燃气安全生产的监督管理力度。每月加强对我镇的14个燃气供应站的巡查,对发现非法经营黑气的,发现一宗,查处一宗。据统计,1月1日至6月15日,共查处非法经营“黑气”行为12宗,暂扣钢瓶262个,有效地规范燃气市场秩序。并开展了餐饮场所燃气安全检查,共排查我镇燃气企业75家、餐饮场所1302家,对违规使用汽化炉的餐饮单位发出整改书20份,并在整改期限内落实复查,确保燃气使用单位用气安全。同时,对高压、低压燃气管网坚持每星期一检,其中检查中发现的28处燃气管道安全隐患已完成整改。三是加强绿化养护管理。对镇内各主干道树木及时修剪,确保绿化景观效果和安全,并加强病虫害防治,督促承包公司强化绿化带的保洁工作,确保绿化环境的质量。
(四)做好迎接20xx年镇人大评议工作
今年5月以来,我分局按照镇开展人大评议工作的统一部署,认真开展迎接镇人大评议工作。并于5月21日召开了迎接镇人大评议工作动员会议,对分局的迎评工作进行了任务分解,细化分工,明确了各股室(中队)责任。同时要求分局上下要统一思想,切实增强工作的主动性和责任感,自觉接受镇人大评议监督;突出重点,坚持依法行政,执法为民,改进作风,提高工作效能;紧扣环节,有条不紊逐步推进各项工作,使评议工作取得实效。
(五)努力化解信访突出问题
我分局设立了办事窗口及信访室,及时处理群众投诉,并且对每一宗投诉都做到有登记、有批办、有催办、有回复。1月1日至6月15日止,共接到群众投诉、部门移交及上级交办的投诉件共601宗(“12345服务热线”转办投诉168宗),其中已处理并回复的投诉件555宗,尚有46宗正在处理之中,办结率为92.34%。
(六)继续抓好了城市综合管理宣传教育工作
为提高市民的城市意识和守法意识,创造良好的城管执法氛围,分局坚持积极开展了形式多样的宣传教育活动:一是开展了现场宣传咨询活动。分别于3月15日、6月16日举行了3次宣传咨询活动,重点宣传了燃气使用的安全知识,向市民现场发放了20xx多份城市管理宣传手册,为城管执法营造良好的执法氛围。二是开展了上门收集生活垃圾宣传工作。制作了上门收集生活垃圾通告、海报、动画短片。三是通过分局官方微博(昵称“寮城执法”)及时向外界发送执法动态,宣传法律法规,报道规范化执法和文明执法,及时做好舆论引导、新闻发布。四是通过分局网站(网址为:lbzhzf.dg.gov.cn)宣传城市管理方面的法律、法规,及时公开分局执法信息,公开投诉和监督电话,增加执法工作的透明度。五是制作了led电子宣传横幅。我分局分别在市民广场旁、文化广场旁、原公用事业服务中心大楼外选址共制作了3块led电子宣传横幅,以提升城市形象。六是通过电视现场报道一些违法案件的查处,以案警示。
(七)共同做好民房报建工作
我分局作为镇民房建设审批工作领导小组成员单位之一,积极开展了相关工作。今年上半年已通过镇民房建设审批工作领导小组审批同意建设的民房(民宅)共有134宗。
工作中存在的主要问题:一是部分村(社区)对配合违法建筑的清理不够重视,导致违法建筑仍有新增。二是城市“六乱”易出现反弹。三是环卫工作仍然存在一些薄弱环节,环卫保洁有的地方不到位。
二、下半年工作计划
(一)继续抓好市容环境综合整治。一要坚持加强日常巡查执法。对城市“六乱”坚持教育与处罚相结合,对屡教不改者,严管重罚。对乱倾倒建筑垃圾和泥头车污染道路,要坚持夜间值班,发现一宗,查处一宗。二要推进上门收集生活垃圾工作,严格落实门前“三包”责任制。通过以点带面,自7月份起逐步在全镇推行上门收集生活垃圾,努力争取做到在全镇范围内垃圾不落地。三要强化垃圾中转站的规范管理。抓好对清运公司的监管,坚决制止偷运、偷倒垃圾行为,对发现清运公司擅自将外镇的垃圾偷运到我镇的,加大处罚力度。四要强化对环卫保洁、绿化管养承包公司的监管。加强对环卫保洁、绿化管养、路灯照明、公交站亭、垃圾转运站、公厕、水体保洁等市场化项目的监管、运行维护,坚持每月定期进行考核。五要抓好我镇新xx市道路绿化管护及“牛皮癣”清理等项目重新整合对外招投标工作。实行市场化运作,由专业承包公司进行治理管养,并加强监管考核,提高市场化管理水平。六是强化督查考核工作。通过继续强化对各村(社区)和各相关职能部门的督查工作,对发现的问题,及时在微信群上发布,提高工作效率。
(二)对违法建筑严控增量消化存量。坚持常态化巡查,对新增的违法建筑,一经发现快速处理。对原有的违法建筑,按照相关的法律法规继续分类处置。通过定点、定时巡查执法,做到发现一宗,查处一宗,将违法建筑控制在萌芽状态,使查处违法建筑“预防、发现、报告、制止、处罚、拆除”步入规范化、制度化运行轨道,确保实现违建无增量。
(三)加强户外广告的管理,提高城市品位。一是加强户外广告设置的规范管理,做到科学规划广告牌设置,加强审批,严格把关。二是推进户外广告专项整治。在全镇范围内推广户外广告专项整治工作,对照摸底调查数据,对符合设置规范的发出限期整改通知书,限期完善审批手续,对未经审批擅自设置或存在安全隐患的户外广告实行依法拆除。并在12月份组织检查验收,发现问题,责令限期整改,巩固整治效果。
(四)强化对燃气安全生产的监督管理力度。在燃气安全供应方面,要深入做好燃气设施施工、生产、使用的管理,利用部门整合优势不定期组织查处“黑气”行动,规范燃气经营市场。建立健全天然气管道工程施工、日常检查档案,并抓好燃气使用安全宣传工作。
(五)加强桥梁安全管理,严防安全事故发生。一是完善档案资料,建立了桥梁信息化管理系统,确保每座桥梁数据的时效性,同时还对每座桥梁的名称、限高、限重等内容进行立牌标示,有效地提高了桥梁的安全系数。二是开展全镇桥梁安全检查工作。三是落实整改措施,消除桥梁病害。针对桥梁检测中存在的问题进行整治及维修,确保桥梁的畅通和安全使用。
(六)抓好对其他案件的查处。对未经审批随意开挖城市道路、泥头车污染道路、擅自倾倒垃圾、损害损坏绿化,以及生活噪音和建筑噪音污染、公共场所焚烧杂物垃圾等各类违法违规行为,发现一宗,查处一宗。
(七)继续抓好队伍建设和规范化运作。一是继续强化业务培训。二是坚持规范化执法。坚持公正执法,依程序执法。三是坚持定期量化考评。对分局全体人员进行量化考核,通过考核强化队伍建设,提升管理水平。四是强化应急演练。通过加强应急演练,提升执法安全和应急处置水平。
(八)继续抓好宣传教育。通过镇电视台、镇报报道一些典型案件的查处,以案警示。通过分局官方微博“寮城执法”及时向外界发送执法动态,报道文明执法,规范化执法,宣传相关法律法规,做好舆论引导。通过宣传教育,强化市民的环境意识和环卫观念,不断提高市民的守法意识,增进市民对城市管理执法工作的理解和支持。
(九)努力化解信访突出问题。及时处理群众投诉,接到一宗,处理一宗。对群众反映强烈的突出问题,尽力及时化解,及时作出回复。
城管局2023年工作计划篇7
上半年以来,我局在区委、区政府的领导下,主动顺xx市化发展趋势,以深化文明城区、迎青奥等活动为载体,以专项整治推动长效管理机制建立,取得了一定的成效,解决了一批城市管理中的难点痼疾和一些历史遗留问题,城市面貌和城市管理水平得到了进一步提升。我区继续保持xx市城市长效综合管理考评郊县组前列的成绩。
一、以五大整治为突破口,解决了城管一些热点难点问题。
(一)洗车点整治。从去年10月开始,全区在城区、科学园、开发区进行了洗车场规范经营整治活动,我局牵头,对近百家洗车点进行整治,今年3月初,完成了对东xx区、江宁开发区、科学园范围内的86 家洗车场点的规范整治,建立了章村、中前两个疏导点,目前全区车辆清洗行业经营行为比较规范,形成了《关于进一步加强车辆清洗场(点)长效管理的意见》,对洗车场点实行每月百分制的量化评分考核,年度实行末位淘汰,促使洗车行业的规范管理和提档升级。进一步进行长效管理,巩固成果。
(二)违法建设整治。一是建立健全违建管控组织网络。建立了区、街道(园区)、村(社区)三级管控体系。各街道(园区)均成立了管控工作领导小组,建立了 14支389人的违法建设管控执法中队,目前,全区共有违建信息查报员1933人。二是健全完善违建管控各类台账。各村(社区)违建信息查报员严格执行日报制度,对辖区内出现的违法建设情况,第一时间发现、第一时间制止,并在第一时间内向所在街道(园区)上报信息。各街道(园区)实行周报制,每周向区管控办上报违建情况。区管控办每月汇总全区违建情况。三是建立违建管控保证金制度。目前,全区共缴纳集体管控保证金和个人风险抵押金1936万元,其中:9个街道缴纳了集体管控保证金和个人风险抵押金。各街道(园区)与村(社区)也签订了责任状并缴纳了保证金。四是加大违建管控宣传力度。区管控办、各街道(园区)均设立了专门的举报电话并对外公布,同时,区管控办通过印发管控简报、在市区媒体开辟专栏(题)等形式,加大违建管控宣传报道力度。目前,已编发简报 5期,刊登稿件25篇。五是加大违法建设拆除力度。今年以来,共受理违建812起,涉及面积15万平方米,拆除625起,拆除面积139951平方米,新增违法建设得到了有效扼制。淳化街道拆除了青山社区外来人员违建的披棚房;江宁科学园多次对莱茵东郡小区封闭架空层的拆除、整治;汤山街道出动6000多人次、动用车辆400多辆次,各类专用机械100多台次,拆除违建63起,拆除面积4531平方米;东山街道出动20xx多人次、动用车辆60多辆次,专业拆违机械、焊机10余台次,拆除违建51起,拆除面积2470平方米;湖熟街道出动480多人次、动用车辆30多辆次、各类专用机械10多台次,拆除违建24起,拆除面积2960平方米。东山街道、秣陵街道、江宁开发区、科学园开展绕越路沿线环境整治,拆除各类窝棚、猪圈。
(三)高速公路广告牌整治。4月份以来,全区上下部门联动,通力合作,开展高速公路沿线广告设施整治。成立了整治工作领导小组和指挥部,制定了实施方案,对广告设施拆除和出新提出明确要求。仅用两周的时间,基本完成机场、沪宁、宁杭、宁马四条高速公路两侧广告牌整治,整治数量共415块,拆除208块,出新207 块,整治工作取得明显成效。
(四)渣土扬尘专项整治。在渣土管理上,一是从源头上管理,抓工地和土场“四有二不”的建设,规范进出土场地,向城区每个重点工地派驻2名工地监管员,具体负责工地进出渣土情况,制定全区进出土管理规定;二是严格执法,联合查处渣土运输违法行为,认真查处以下几个方面:(1)渣土承运是否审批;(2)运输线路是否遵守;(3)运输时间是否为晚上21点到凌晨6点;(4)运输是否存在抛洒滴漏仅一季度,局渣土中队就检查工地93处,查获违规渣土运输106起,教育轻微违章渣土车170余辆,累计罚款24万3千元。有效的规范了我区的渣土运输,保证了城市环境的清洁。
(五)交通道路沿线披棚整治。按照区无政府要求,从3月份起,在全区范围内开展交通道路沿线环境整治,此次整治主要是城区和区内主干道和高速公路沿线。4月13日,区政府召开全区违建管控暨道路沿线披棚整治现场会,对建立完善拆违控违责任体系、加强违建管控工作作出进一步部署,陈区长到会并提出了明确要求:一是清查“三无”人员:对无合法证件(身份证、暂住证和务工证)以及无正常居所、无正当生活来源的,劝导、遣送回原籍地。二是清理拆除违章搭建。对从事种植(养殖)承包等人员违章搭建的窝棚、简屋进行清理、拆除。对确需生活居住的,由各街道负责居住地选址,提供水、电等基本生活条件,统一建筑式样,每间面积不超过20平方米。三是清理拆除工棚。对河道河堤、拆迁后空地违章搭建,已建设完工工地工棚进行清理、拆除。东山街道拆除绕越公路两侧披棚、圈舍约11855平方米,拆除违建6000多平方米,清理乱堆乱放和无证废品收购点30多处。秣陵街道组建200多人的队伍,调动13台拖拉机,18台挖掘机,1台发电机,拆除绕越公路两侧披棚、圈舍27000多平方米,拆除各类窝棚、简屋、废弃工地工棚14处,面积约4600平方米。汤山街道组织500多人,调用大型机械,共拆除违建12800多平方米。麒麟街道拆违18000多平方米,进一步提高了我区重点道路沿线市容环境质量,展现整洁、干净、通畅的道路环境。
整治工作的经验。通过一年来的我们通过多个专项整治,有力的推动了城管各项工作上水平,上台阶,取得了好的成效,整治中我们也得到几点经验。
一是要摸清情况。五项整治中,在整治前都认真做了调查摸底,洗车点整治前,我把人大、政协、街道、市民、洗车经营户、媒体等方方面面的同志请来开了个座谈会,通过座谈会,既摸清了各方面的要求,也向社会宣传了工作。工作对每次整治的对象都作用了详细的调查,事先设计好调查表格,将情况掌握清楚,为制定方案提供依据,做到心中有数。
二是要制定方案。针对每项整治,在事先都制定好详细的方案,要人员、程序、机械等方面都事先考虑好,同时随时修改和完善方案,做到有条不紊。
三是要依法整治,在整治中严格按照法律法规办事,该走的程序一步不少,该有的证据一样不少,做到有理有节。
四是宣传先行,整治过程中,充分利用各种媒体,向社会各个方面做正反两方面宣传,使整治的好处,不整治的害处宣传到家喻户晓,使各项整治得到了社会大多数的理解和支持。
二、以道路出新改造为抓手,市容市貌得到了进一步改观。
(一)道路出新改造。今年继续对双龙大道、东新南路,金箔路、文靖路、天元路、机场路进行立体出新改造,对沿线不规范设置的店招店牌和各类广告品进行了集中清理,共拆除不规范设置的店招店牌355块,拆除大型户外广告11块,拆除了122块广告式地名牌,出新店招店牌176处,同时加强对户外广告招牌设置过程的监管,使我区城市容貌进一步提挡升级。
(二)工地围挡建设。开展规范全区工地围挡设置,我们组织专人每周对整治范围内的近百家施工工地进行跟踪督察,及时掌握各个工地围挡的整改进度,要求各施工单位按照要求设置硬质围挡,像天印广场东侧、东山大桥边、河定桥等处的围档,成为我区一道靓丽的风景线。
(三)交通道路环境卫生整治,扩大了交通道路禁行范围,市容面貌和交通秩序得到了进一步改观。
三、以环卫机械化水平为抓手,环卫现代化水平得到提升。
(一)环卫机械化。今年仅环卫所投入400多万元购置了一批环卫机械,提高城区主干道机械化保洁作业率,各街道园区配备垃圾清运车45辆,洒水车9辆,进一步提高了环卫机械化。
(二)收运机械密闭化。构建了全覆盖的保洁网络和长效作业机制,大量购置密闭运输车辆,实现了垃圾封闭运输,在主城区将拖拉机全部淘汰,全区实现了村保洁、街道收运、区处理的垃圾无害化处理体系。
(三)环卫设施现代化。全区建成并投入使用的压缩式中转站10座(绝大多数采用浙江宁波宝成机械设备厂垃圾压缩机),吊斗式6座,今年新建了新河村垃圾中转站,正在建设城东垃圾中转站。这些环卫设施和设备服务面积基本覆盖了全区各个街道、村组,使生活垃圾收集有了物质保障。
四、以保障为突破口,城市管理认可度不断提升。
(一)狠抓市容摊点整治。坚决扼制占道经营、依门出摊的违章现象。城区中队仅四月份就取缔占道经营60多起,清理占道杂物40多处,移动式灯箱30多个,“三乱”570处,着力提升了城市景观。
(二)坚持集中整治与定人定岗相结合。坚决巩固整治成果,着力清除流动摊点。各中队划片包干,点面结合,做到路路有人管,巷巷有人抓,开展了多次环境卫生集中整治。针对西瓜上市摊贩管理,合理划定西瓜售卖疏导摊点20多个。东山街道、秣陵街道、横溪街道、湖熟街道也十分注重抓好摊点进店入市工作。
(三)坚持考评检查与年底评先挂钩。有效促进了市容市貌水平全面提升。每月由区城管办牵头对各街道园区进行一次考评,并点评通报,考核成绩计入年终考核,各街道园区形成了主要负责人亲自抓城管的好形势。
上半年的工作,从管理的力度和成果来看是明显的,但是我们也要看到城市管理的缺位和不到位。在认识上,对城市管理的重要性没有清醒的认识,对管不好的后果没有清醒的认识,不审批、乱审批、乱设置的情况普遍存在,主动防范的意识不够。在现象上,还存在一些脏、乱、差的死角和盲区,占道经营、违章搭建等问题仍旧十分突出,存在回潮和反复。在管控上,工作不平衡,执行力、落实力不够,有的对管理中存在的问题熟视无睹,不能及时把一些小的问题解决在萌芽状态,增加了管理的难度,造成了工作的被动。今后的工作任务更艰巨,主要表现在:一是城市管理的范围越来越宽。二是城市管的规范性越来越强。三是城市管理的要求越来越高。
下半年工作打算
回顾和总结上半年的工作,今后我们仍要以整治为抓手,以整治促管理,不断实现管理的规范化、制度化和常态化。
一、进一步巩固各项整治成果。
一是回头看。要不断开展整治工作的回头看,像洗车点、广告牌等整治情况,要加强巡查,严防反弹,做到整得彻底,管得到位,一有反弹,坚决整治。
二是找不足。要通过整治,及时总结经验,查找问题的原因和现状的不足,分析新情况、新问题,做好提前防范、事先预防。
三是坚持整治。整治工作常常不是一次见效、一蹴而就的,要始终保持整治工作的高压态势,通过一次又一次的整治促进规范的管理。
五是形成规范标准。对设置审批进行年审,实行联审联批,各相关部门联合现场勘察,对具备条件的办理相关的审批手续。对相关行业的管理,制定相关的规划、管理标准和技术规范。下一步,对高立柱的管理我们还要形成长效管理的意见,对每块广告进行编号,建立档案。
二、进一步推进各类专项整治行动。把整治工作的经验、方法固定化、制度化,运用到新的整治工作中。
一是全面摸排。开展整治前,要进行全面的调查摸底,摸清整治任务的情况和实际,建立资料台帐,为整治工作的顺利开展提供基础资料和基本依据,在明确任务的前提下进行责任的分解、落实,使任务明、责任明。
二是宣传引路。要从宣传教育入手,广泛宣传告知,转变和提高整治对象和群众的观念、意识,减少整治工作阻力,为整治工作顺利开展赢取良好的氛围和舆论环境。加大与整治对象的联系沟通,阐明整治的方式、内容,要求、依据;做好基层基础工作,统一属地、基层管理者的思想认识,提高重视程度;加大媒体宣传报道,通过正面的宣传引导,提高社会关注度,赢得理解和支持。
三是联合整治。发扬上下联力,部门协作的优良传统和有效方法,齐抓共管、共同推进。在整治过程中,各街道(园区)、各相关部门从自身职责出发,为整治工作提供法律支撑和专业指导,既分工又合作,环环相扣,步步推进。
下一步,我们要继续推进几项整治:一是6月底前要完成道路沿线披棚的整治,使道路沿线的容貌有所改善,更加清洁、有序。二是坚持开展农村环境综合整治,继续按照“三无两净十个看不见”的要求,进行农村环境的整治,今年,我们将要开展汤山片区的农村环境连片整治。三是深入推进扬尘整治,促使各项施工规范进行,土场、渣土运输规范管理。四是主城区商业业态的调整,对主干道、景观路、窗口地区洗车、小五金制做等行业进行业态调整。
三、进一步做好拆违控违工作。继续按照《xx区违法建设管控实施意见》要求,一是进一步完善全区违法建设管控网络体系,做到全覆盖、早发现、早制止,把问题解决在萌芽状态,尽可能降低执法成本,减少违法者的损失。二是明确违法建设管控责任体系。做到区职能部门、街道园区、(村)社区形成明确的责任体系,坚决按《xx区违法建设管控工作责任追究暂行办法》,追究党员干部在违建的违纪行为。三是坚持老违建负增长,新违建零增长的工作目标,全年完成40万平方米的拆违任务。同时决拆除新出现的违建,对违建实施高压手段,露头就打。
四、进一步抓好景光亮化工作。对全区特别是主城区的建筑物、构筑物、水面、绿地、广场分别进行了摸排,结合几次考察的先进城市亮化经验,找专业的设计公司对过境道路沿线和建成区范围夜景亮化进行设计,尽快拿出整体亮化规划方案,经广泛征求意见后报区委区政府批准后实施,重点是:一是机场路两侧绿化、亮化(翠屏山—秦淮河大桥段约3.5公里、绕越高速—翠屏山段约6.1公里,绿化、亮化面积960万平方米)。二是百家湖周边景观亮化(约9公里)。三是秦淮河两侧景观亮化(东山大桥—绕越高速约7公里)。四是宁杭高速两侧景观亮化(宁杭高速与104国道交叉口至宁杭高速与东山街道边界线处约5公里,宁杭高速与104国道交叉口至宁杭高速与科学园行政边界线处约10公里)。五是东山公园景观亮化(景区面积约为14.8万平方米)。六是方山景区景观亮化(亮化面积约为600万平方米)。七是牛首山景区景观亮化(景区部分亮化)。努力把道路点亮、树木打亮、建筑扮亮,形成灯火阑珊、五彩缤纷、交相辉映的城市之光。做好城区夜景亮化中控系统工程,主要是建成区亮化设施的维护、亮化中控升级改造等。
五、进一步抓好队伍建设工作。要建立完善负责的管理队伍,真正深入一线,执行落实到位。要加强源头的管理,建立快速反应机制,把问题解决在“早”“小”“快”。要加大管理力度,对发现的问题能够主动管、及时管。要运用科学的手段和方法,依法执法,文明执法。大队已建立了路段管理责任体系,要向政府、领导、社会进行公示。要做好经常性的督查。
六、进一步强化长效管理。一是市里的考核排名靠前在郊县组要保持第一,要建立完善有效的责任网络,真正落实到人、到事,要建立完善严格的考核机制,每一次整治都要进行严格、综合的考核考评,形成考核管理的办法。二是督查、数字化城管发现的问题要整改落实,在主城区、开发区、科学园建立网格化管理,以片、区、路、段为单位,利用数字城管全面监管性能,进一步明确责任主体和工作职责,建立严密的责任体系,出台更加科学、合理、有效的绩效考评办法,实行菜单式整改管理。
七、进一步做好文明城区复查工作。要认真按照区创建办下达的问题整改单和市区测评的点评通报,及时梳理薄弱环节和突出问题,深入分析原因,找准问题症结,明确整改目标,采取扎实措施,切实加以改进,确保文明城市创建工作常态化。
城管局2023年工作计划篇8
一、应急救援工作基本原则
应急救援工作的基本原则是:统一领导、集中指挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善相结合的原则。
二、应急救援范围
适用本预案。
三、机构设置及其职责
(一)安全事故应急救援领导小组
组长:
副组长:
成员:
主要职责:
1、全面协调和指导事故应急救援工作,力争将损失降到最低程度;
2、指导制定应对事故的紧急办法和特别措施;
3、调用应急救援物资、救护队伍、设备,抢救事故受伤人员及维护事故现场的社会治安秩序;
4、有关重大事项的决策指挥;
5、及时向上级有关领导部门报告事故救援情况,当公共突发性事件超出我局处置能力时,依程序请求上级支援;
6、分析、总结年度公共突发性事件应对工作。
(二)安全事故应急救援领导小组办公室及主要职责
安全事故应急救援领导小组下设办公室,办公室设在法制科内,作为日常的办事机构,具体负责安全事故的处置工作。办公室应备有指挥场所和相应的设备设施,作为安全事故发生时应急工作领导小组的指挥平台。
主要职责:1、负责法律法规及相关政策的解释工作;
2、执行应急工作领导小组的决定,统一组织、协调、指导、检查安全事故的应对工作;
3、收集、分析各科室、行政执法大队报告的安全事故的相关信息,报送领导小组;对于重大、特别重大的安全事故的预警信息,要根据领导小组的决定及时报送县级机关;
4、定期组织修订我局安全事故应急预案,督促检查预案演习工作;
5、维护指挥平台,保证正常运转;发生安全事故时,为领导小组提供信息、通信、预案、咨询和指挥场所等;
6、组织协调有关应对安全事故的宣传教育和培训工作;
7、承担局党委、局机关交办的其它应急事项。
四、安全生产事故的报告和现场保护
(一)事故报告
安全生产事故发生后,事故现场人员应立即向全事故应急救援领导小组办公室报告。安全事故应急救援领导小组办公室接到事故报告后,立即将事故发生情况向全事故应急救援领导小组报告。同时,全事故应急救援领导小组办公室应迅速组织力量,采取有效自救措施,防止事故扩大。
事故报告内容应包括:
(1)事故发生的时间、地点;
(2)事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估算;
(3)事故原因、性质的初步判断;
(4)事故抢险处理的情况和采取的措施;
(5)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
(6)事故报告人,签发人和报告时间。
(二)现场保护
事故发生后,事故现场人员必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志,现场拍照、绘制事故现场图对事故现场做出标记和详细记录,妥善保护现场重要痕迹,物证等证据。
(三)应急反应
1、安全生产事故发生后,即刻启动本预案。接到事故报告后,应急救援领导小组办公室负责人要立即赶赴现场,安排协调各方面力量,迅速开展救援工作。
2、各科室、各中队必须服从领导小组统一指挥,调集人员和车辆、物资、器材,各负其责,分工协作,共同做好事故的处理工作。
3、针对台风季节户外广告安全管理及应急措施:
1)加强巡逻及安全检查管理工作;
2)及时通知户外广告设置及管理单位,对所管理的户外广告设施加强安全管理;
3)及时切断户外广告电源,必要时对户外广告设施进行加固、维修或拆除;
4)设置安全警戒线,避免次生灾害发生。
(五)应急救援工作要求
1、事故发生后,立即启动本预案,各科室、各中队要坚决服从领导小组的命令,听从指挥,真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援及时有力。
2、对救援工作组织不力,造成事故损失扩大的,按有关规定追责任人的责任,构成犯罪的,追究其法律责任。
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