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农贸市场和个人总结篇1
为认真贯彻落实国家工商总局《关于集中开展集贸(农贸)市场“限塑”整治行动的紧急通知》(工商市字[xx]116号)文件精神和省局有关要求,全市工商系统充分发挥工商行政营理职能,开展集贸(农贸)市场“限塑”整治工作专项执法检查活动。以城乡环境综合整治工作为契机,积极开展城区农贸市场“限塑”专项执法检查,以农村市场为重点,推动“限塑”工作的深入开展,加大市场巡查力度,构建长效监管机制。现将工作情况汇报如下。
一、 提高思想认识,加强组织领导
塑料购物袋是日常生活中的易耗品,我市每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时,由于过量使用及回收处理不到位等原因,也造成了严重的能源资源浪费和环境污染,推进塑料购物袋限产限售限用,是推进节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会的实际行动,是工商部门落实科学发展观、努力做到“四个统一”要求的具体措施之一,意义十分重大。
我局根据省局的通知要求,立即以川工商泸办(xx)176号文件转发了国家工商总局《关于集中开展集贸(农贸)市场“限塑”整治行动的紧急通知》(工商市字[xx]116号)的通知,并提出具体要求,成立了以分管副局长为组长,市场科、消保科、企业科、经检支队负责人为成员的“限塑”整治工作领导组,负责全市“限塑”整治工作。
对区县工商局开展“限塑”整治工作进行督促检查;各区县工商局也成立了相应的领导组和执法检查组,开展集贸(农贸)市场和农村市场开展专项执法检查,积极向市场业主、经营户、市场内的购买者。在农贸市场农村市场开展“限塑”宣传,提高广大人民群众对“限塑”工作的认识,“限塑“整治工作取得实质性效果。
二、开展全面清查,查处违法违规经营行为
6月2日至6月3日,市工商局市场科分别会同xx工商局、xx区工商局,对我市城区主要超市、商场和农贸市场、农村市场对“限塑令”的贯彻执行情况进行检查。检查组来到xx农贸市场一水果经营户摊前,见该经营户还在大量无偿使用塑料购物袋,xx区工商局副局长雄开刚立即上前耐心作好解释,向经营户讲清楚有偿使用塑料购物袋,是为了引导公众减少使用和循环利用塑料购物袋,减少塑料购物袋使用总量,遏制“白色污染”‘保护生态环境。
在xx商场,工商干部要求广大经营户:一是商品零售场所不得销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋;二是规定商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋;三是商品零售场所应当对塑料购物袋明码标价,在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量和单价和款项,不得不按标示价格销售或变相无偿提供塑料购物袋,应当建立塑料购物袋购销台账制度备查。在红星农贸市场,百子图农贸市场、泰安镇广大经营户、消费者都在大量无偿提供和使用塑料购物袋。
从检查情况看,汇通、佳惠等超市对“限塑令”贯彻执行好,将有偿使用塑料购物袋的有关规定和塑料购物袋的价格都张贴在超市的显要处,塑料购物袋价格有0.20元/个、0.40元/个、1.50元/个不等。而商店、农贸市场、农村市场等场所对“限塑令”贯彻执行相当差。
塑料购物袋的有偿使用涉及到人们购物习惯的改变,要改变消费者这一习惯是一个长期的过程,只有通过不断对经营户、消费者宣传、教育,对无偿提供塑料购物袋的商家、经营户进行查处,全面制定配套措施,培养公众“循环利用”塑料购物袋的观念,才能有力地保证 “遏制‘白色污染’,保护生态环境”的目标得以真正实现。
全年检查共出动执法人员2467人次,检查农贸市场262个,检查经营户8390户,查处不合格塑料袋3.14万个,主要检查经营者是否停止使用超薄塑料购物袋等,在检查中发现,由于市民早已习惯了“两手空空”上商场,心安理得享受免费塑料购物袋带来的方便,已经对塑料购物袋产生了依赖症这种现状,目前没有更好的、更方便的袋子(篮子)替代塑料袋,因此“限塑令”不能很好地在农贸市场中贯彻执行。
农贸市场和个人总结篇2
20xx年来在市委、市政府的有力领导下,在市创卫办的专业指导下,农贸市场建设与管理专业组创国卫工作取得了阶段性的成果,现将有关工作情况汇报如下:
一、一年来取得的成效
(一)标准化建设改造取得突破性进展。20xx年,在市商务局的具体牵头协调下,零陵区、冷水滩区、凤凰园经济开发区先后开始了农贸市场标准化改造工作。经过一年的努力,我市农贸市场标准化改造工作取得了显著的成绩,省“为民办实事”农贸市场验收考核组对我市农贸市场标准化改造工作给予了“湘南三市一枝独秀”的高度评价,农贸市场建设与管理专业组在1月22日第四次调度会十个专业组考核排名第一,省专家组也表示我市“农贸市场建设速度很快,硬件设施基本达到要求,过关问题不大”。
1、冷水滩区:第一批改造市场:珍珠花苑市场、银珠市场、凤凰园中心市场、春江市场、三多亭市场、永鑫市场、梅湾市场改造已基本完成,现正准备验收相关工作;黄泥井市场完成工程量的45%。第二批改造市场:工业村市场设计方案已评审,改造工作已启动。凤凰园宏平市场、朱家山市场、车站新村市场、桥头市场、菱角山市场正在进行前期工作。
2、零陵区:第一批改造市场:潇湘市场、黄古山市场、河西市场等3家市场改造已基本完成;七层坡市场、百万庄市场、日升市场、万发市场正在按照“创国卫”农贸市场标准进行整改。第二批改造市场:徐家井市场于12月20日全面启动,正在进行改造中;青松市场、烟厂农贸市场、安置市场、九中市场、芝城花园市场规划设计初稿已出台,1月16日下午进行了农贸市场设计方案评审。
3、永州技术经济开发区:长丰市场改造已基本完工,并启动试营业。梓塘市场正在进行基础工作。
(二)配套设施相继完善。
1、根据“创国卫”要求和成功市州经验,在对三区农贸市场水电收费情况全面摸底调查的基础上,拟出了农贸市场水电优惠措施,即将组织有关单位召开协调会。
2、已对公平交易秤及电子秤检测费问题进行了调研并拿出了初步意见,正向市政府呈请报告。
3、农贸市场logo标识网络投票工作已结束,已进入最后审定阶段。联系了广告公司统一设计农贸市场牌匾。
(三)管理工作紧密跟进。根据市创卫办网格化管理工作的统筹安排,我们制定并完善了对二区一园和农贸市场专业组内成员单位的考核制度和考核办法,制定了网络化管理工作方案,并进一步细化了“抓标准,抓管理,抓入市,抓卫生”责任分解考核指标,量化到市、区、办事处、社区领导的头上,做到个个头上有任务,人人身上有责任。制定了《永州市中心城区已改造农贸市场入驻人员员工作方案》,对所有改造好的农贸市场均安排了专业组成员单位专人入驻,做好农贸市场管理服务工作。
二、所做主要工作
(一)充分调研摸底。
一是多次组织冷水滩、零陵、凤凰园三区进行就中心城区农贸市场及马路市场的地理位置、资本构成、卫生环境、组织管理等情况进行调查摸底,并在此基础做了大量的准备工作。2012年6月底,市商务局组织三区的领导和商务局主要负责人召开永州市城区农贸市场创国卫工作协调会,就农贸市场标准化建设改造进行了工作研究、任务分解、制定方案等工作。
二是组织考察学习。为配合创建国家卫生城市,加快推进中心城区农贸标准化建设改造工作。20xx年2月26日一27日,市政府罗双全副市长率市商务局、市住建局、市创卫办、市财政局和冷水滩区、零陵区、凤凰园经济开发区等单位主要负责人赴娄底、株洲、益阳等三地学习考察,向市政府写出了专题考察报告。零陵区更是派小分队赴武汉、桂林、衡阳等地取经,研究农贸市场改造方案。20xx年1月8日,局长翟方奇率冷水滩、凤凰园商务局主要领导赴零陵考察,督促两区学习“零陵模式”,因地制宜尽早启动农贸市场改造工作。
三是积极协调推进中心城区农贸市场专项规划编制。市商务局针对农贸市场专项规划做好了新建农贸市场选址调查摸底和资料汇总整理等大量前期工作。根据20xx年8月市政府第24次常务会议纪要明确的“中心城区的专项规划由市住建局负责编制”精神,市商务局将该项工作移交给市住建局,现市住建局正组织对中心城区农贸市场专项规划进行编制,该专项规划待评审稿已出台,即将征集有关单位意见并上市规委会评审。
(二)领导率先垂范。今年以来,领导高度重视创国卫工作,并身先士卒,作好表率。能武副市长多次组织“二区一园”政府和农贸市场专业组成员单位召开“创国卫”农贸市场调度推进会,对“创国卫”农贸市场标准化建设改造工作进行研究、安排、部署。双全副市长在去北京挂职之前对农贸市场标准化改造工作进行了安排部署,并亲自指导农贸市场log0标志征集工作。1月中旬一回永州,立即对中心城区农贸市场标准化改造工作进行了调研,1月27日组织了农贸市场专业组成员单位和三区政府召开了调度会。农贸市场专业组牵头单位负责人多次亲自召开工作会议,并多次组织三区人民政府和三区商务主要领导召开专题会议研究创卫工作。
(三)督查调度推动。一是下发督办函。我组多次以市创卫办、农贸市场专业组文件下发督办函、交办函、通报,为督促三区政府落实,我们多次组织了专人督办。通过督办和农贸市场专业组的调度,三区第一批农贸市场改造基本到位。二是强化现场督办。能武副市长、双全副市长、邓群副秘书长、农贸市场专业组牵头单位主要负责人多次亲率市市场服务中心、市场建设科赴“二井一湾”农贸市场现场督查督办,狠抓推进。三是“手机短信直通车”的方式,定期将“二井一湾”市场的推进情况通报二区主要领导。
(四)难点专题突破。对黄泥井、徐家井、梅湾等重点难点农贸市场多种方式进行攻坚克难。农贸市场专业组牵头单位从上到下多名人员,连续半个多月每晚8点至10点不定时对黄泥井、徐家井、梅湾市场的施工现场进行蹲守和监督指导。同时,我们对黄泥井、徐家井市场多次以市创卫办的文件对冷水滩区、零陵区下发了专题督办函进行重点督办。
(五)多种形式广泛宣传。农贸市场专业组向各县区商务局、市场服务中心下发了《关于做好农贸市场标准化改造工作宣传的通知》,并将创卫宣传纳入了创国卫工作考核体系。20xx年12月中旬开始,我们联合永州电视台先后从11月29日至12月13日对中心城区农贸市场改造情况进行连续报道性电视宣传片制作,首期创国卫农贸市场标准化改造专题“农贸市场变形记”于12月23日开始连续四天于永州新闻频道《永州新闻联播》栏目头条播出;20xx年1月27日农贸市场专业组再次联合永州电视台对中心城区农贸市场改造和管理工作进行了现场采访取景,第二期创国卫农贸市场专题片将于2月8日在永州新闻频道《永州新闻联播》栏目开始播出。永州日报12月20日第二版头条《咬定青山不放松——市创国卫农贸市场建设走笔》形象地报道了我市农贸市场标准化改造工作成效。
(六)完善工作责任体系。一是成立了创国卫农贸市场专业组,市商务局为牵头单位,由分管副市长任组长,市商务局局长任副组长,市卫生、市食药局、市城管局、市质监局、市农业局、市住建局、市工商局、市林业局、市畜牧水产局单位局领导为成员,领导小组下设办公室。二是完善了政策体系。在市创卫办的指导下,我们研究出台了《永州市商务局2012-20xx年创国卫任务工作方案》、《永州市商务局创卫工作考核方案》、《永州市中心城区农贸市场建设标准化改造实施方案》、《中心城区农贸市场标准化建设改造标准》、《永州创建国家卫生城市农贸市场专业组工作方案》、《永州市创建国家卫生城市农贸市场专业组考核办法》、《农贸市场专业组网格化工作责任分解工作方案》等一系列文件,拿出了计划、明确了职责、分解了任务,构建了完善的创卫工作体系。同时我们也要求冷水滩、零陵、凤凰园三区也相应地进一步完善创卫工作体系。
三、存在的困难
(一)部分第一批改造的农贸市场还未完全达标。21日省创国卫专家组对我市重点查看了4家农贸市场。根据省专家组和农贸市场专业组综合的情况看,部分农贸市场还存在如下方面的问题:
1、熟食摊位“三防”设施流于形式,不规范,质量需提高;部分熟食摊位无冷藏设施;熟食从业人员无健康证,摊位旁杂物堆放多。
2、部分农贸市场农残检测配置未到位。
3、家禽宰杀未完全隔离,仅是象征性地隔离。4.部分农贸市场的卫生状况不佳,尤其是家禽宰杀区卫生很不到位。
(二)重点市场改造推进困难。冷水滩区黄泥井市场进展极其缓慢,市场业主重视不够,不听取有关管理方的指导意见,没有整体承包,没有按标准改造,没按上报计划全面推进,工程施工一直处于零打碎敲态度。零陵陵区徐家井农贸市场12月2 0日方正式全面启动,目前因与部分摊主未达成一致意见,协调难度大。
(三)农贸市场管理难度太大。根据市领导有关指示,农贸市场管理实行属地管辖原则。贸市场管理及周边环境整治、卫生保洁工作是一项长期系统工程,难度极大。建议根据属地原则由三区政府统筹负责,有关部门积极配合,建立长效机制。
四、下一步工作打算
距3月份申报国家卫生城市只有一个多月时间,时间十分紧迫,时不我待。下一阶段,我们认真按照文浩书记“坚持标准、追求精细”、志辉市长关于“抓紧做好中心城区农贸市场专项规划”、双全副市长“时间服从质量”的指示精神,坚定信心,迎难而上,倒排时间进度,抓紧做好创国卫农贸市场标准化改造工作。
(一)严标准,抓紧做好第一批农贸市场的完善及配套。三区要严格对照国家卫生城市农贸市场标准和《永州市中心城区农贸市场建设改造标准》,根据省专家组和农贸市场专业组的指导意见,查找第一批改造的农贸市场的不足,抓紧完善和整改,做好迎接验收准备,要抓紧做好食品经营摊位的营业执照、健康证等证件的办理发放;进一步提高熟食摊位“三防”设施,配备冷藏设施;抓紧配置农残检测设备;做好家禽宰杀区有效隔离等等。届时市验收组将严格按照创国卫农贸市场标准和《永州市中心城区农贸市场建设改造标准》组织对中心城区创国卫第一批改造的农贸市场进行验收,对不达标的市场将勒令整改,并不予拨付剩余的补贴资金。
(二)抓节点,强力推进第二批农贸市场改造。三区要抓紧启动第二批农贸市场改造工作中,设计方案未出台的,要抓紧出台并向市农贸市场建设改造领导小组办公室中请评审。设计方案已经评审通过的,要抓紧建设改造进度,确保不耽误3月份我市申报国家卫生城市。
(三)重盯办,难点农贸市场重点推进。冷水滩区农贸市场改造责任单位要严格对黄泥井市场改造工作的督办,要严格督促市场业主认真按照“创国卫”农贸市场标准进行改造,加快工作进度。零陵区农贸市场改造责任单位要抓紧协调各方面的关系,做好部分摊主的思想工作,在2月中、下旬前基本完成改造工作。
(四)定机制,加强农贸市场场管理和周边环境整治。根据市委主要领导“属地管辖”的指示精神,对己建设改造好且达标的农贸市场,要跟进对农贸市场的管理和周边环境的整治,要根据网格化管理方案,进一步建立完善管理长效机制,确保切实可行。2月底前要全部完成成贸市场的配套套工程、周边环境以及软件配套工作,确保“创国卫”工作顺利推进。
农贸市场和个人总结篇3
农贸市场作为郊区的基层公共服务设施,它的建设与发展,关系到城乡广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到国计民生和社会稳定,关系到经济的发展,也是区委区政府十分关心的重大政治问题,是人民群众十分关注的焦点问题。近年来,我区高度重视农贸市场食品安全工作,切实把建立健全农贸市场食品安全长效监管机制工作摆在重要位置,积极探索监管体制改革,努力创新监管机制,全面加强食品安全工作监管,为保证我区农贸市场食品安全工作的平稳、有序、可控做了大量的工作。各监管部门依法履行职责,建立和完善各项监管制度,不断加强各环节的监管,食品安全工作监管实效进一步增强。现将我区农贸市场食品安全监管主要工作情况总结汇报如下。
一、基本情况
郊区现有农贸市场9个,分别为金御华府市场、大通新街市场、老街市场、民福家园市场、白鹤市场、桥南市场、普济圩市场、铜山市场、安铜市场。其中金御华府市场、民福家园市场、白鹤市场为新建市场,去年我区完成了大通老街市场的改造,今年我区高度重视市场改造工作,由区商务局牵头,通过大量努力,筹集市场改造资金470万用于大通老街市场、铜山市场、普济圩市场的改造,市场改造工作均已开工建设。目前还有桥南市场、安铜市场硬件设施较为陈旧,亟须改造。
二、主要工作
(一)以创建为契机,提升农贸市场管理水平。
近年来,我区在市委、市政府的领导下,以文明创建为契机,不断提升农贸市场软硬件水平。我区坚持在农贸市场设计之初就让各部门提前介入,参与农贸市场的布局设计,从而使布局更加合理,避免了再次返工。比如在民福家园市场新建时,分管副区长就召集市场局、市场主办方、商务局开现场会,修改了鱼市、肉类经营区、宰杀间等多处不合理设计,避免了资金的浪费。区市场监管局还主动带领市场主办方赴幸福村等双创先进市场学习,帮助郊区各市场在软件方面建立各种制度台账,使市场达到创建标准。
(二)以日常管理为主线,促进管理水平提高。
一是市场主办方方面。我区对辖区内的农贸市场举办者进行行政约谈,使其充分了解到市场主办方作为食品安全管理第一责任人所必须履行的责任和义务,并帮助市场主办方建立《食品安全管理责任制实施规范》、《食品安全每日必查制度》,《食品安全事故处理流程和应急预案》等相关制度,对市场食品安全管理的责任范围、责任内容、责任考核、责任追究作了进一步的明确规定。督促市场主办方做好市场保洁工作,价格公示、农药残留检测工作,文明经营户评比工作。督促市场举办者与经营户新签或完善食品安全管理责任书,明确要求每个食品经营户必须认真执行进货查验制度、索票索证制度和电子监管制度等责任。协助市场主办方召开对经营户的宣传动员会,将食品安全法等相关法律法规的具体内容和要求传达到每一个经营户。
二是市场经营者方面。严格落实食品经营者是食品安全
第一责任人,执法部门严把准入关,严格要求经营者执行食品索票规定,建立完善的食品进销台账和档案,拒绝销售“三无”食品和不合格食品,把好食品安全的第一道关口。严格执行许可要求,未达到许可标准的一律不发证。
三是职能部门方面。我区执法部门充分发挥职能作用,加大对违反食品安全行为的查处力度,严厉查处危害群众身体健康的食品案件,如区市场局、区公安分局联合查处的地沟油案件就有效震慑违法行为。区市场监管局严格执行上早班制度,维护农贸市场秩序。同时利用快速检测设备,加大对水发产品、肉制品等市场各类食品的检测。
(三)以专项整治为抓手,打造放心市场。
一是狠抓肉制品安全。区市场局在每天检查肉制品索票索证工作基础上,定期开展快速检测,防止“注水”“瘦肉精”肉制品流入市场,有效地震慑了违法份子。针对大通市场肉类经营户长期不愿检验检疫的问题,由政府协调,大通镇抽出专门资金、安排专人对大通市场肉类进行检验检疫,使大通告别了多少年“白板肉”的问题,使老百姓吃上了放心肉。
二是狠抓卤菜制品安全。区市场局对卤菜制品严格要求,帮助卤菜经营者改造凉菜间,做好“三防”措施。同时通过快速检测和定期抽检,监控菌落总数、亚硝酸盐、苏丹红含量,保障卤制品食品安全。
三是狠抓食杂店、小餐饮食品安全。区政府将农贸市场周边食杂店和小餐饮店作为专项整治重点工作,杜绝食杂店销售三无过期食品等违法行为,安排专项资金对桥南市场18户餐饮经营户进行了改造,有效保证了双创期间不丢分。
(四)建立应急预紧机制,防止突发事件和重大疫情发生。我区建立了由区长任组长、全区25个部门参加的食品安全委员会。制定了食品安全应急预案,一遇到突发事件和重大疫情及时启动。如在禽流感疫情发生时,区职能部门立即组织对家禽市场进行消杀,采取“外松内紧”的工作方式,加强对家禽经营户的检查,帮助经营户做好疫情防范工作。
三、存在的主要问题
(一)部分农村市场硬件无法满足新时期需要。桥南市场建于上世纪90年代初,安铜市场还是简易的市场,硬件设施陈旧、安全隐患较多、排水系统普遍不畅、进出通道设置不合理,已经无法适应新时期的需要。旧市场大多是工商管办脱钩时期卖给私人所有,现在即使区政府愿意投入部分资金改造市场,市场所有者由于需要投入大量资金,因此对老旧市场的改造积极性不高。农贸市场属公益性事业,投资大、收益低、回收期长、管理难度大,社会投资建市场的积极性不高,融资较难、发展不快。
(二)食品安全监管体制尚未理顺。市场举办者对自身应履行的职责和承担的责任认识不到位,有些部门认为市场是私人的市场,没有完全认识到市场作为公共设置承担的公共职能。市场管理者主体职责、监管责任主体有待进一步理清。
(三)食品市场准入机制不够健全,不能从源头上保证食品质量安全。粮、油、肉、蔬菜、瓜果等基本食品进货渠道繁杂,经营者只重视价格,不负责质量,食品溯源机制尚不完善,难以从源头上保证食品质量安全。
(四)农贸市场食品安全管理力量薄弱。我区缺少专业的检测机构,各监管部门缺少专业的检测人员和检测装备,满足不了食品安全管理的要求。私营市场由于体制原因,重收费轻管理,影响了食品安全的监管力度。
四、下一步主要工作
(一)进一步加大资金政策的扶持力度。一是制定优惠政策。在农贸市场建设用地、税收、水、电等方面出台具体优惠政策;二是加大财政支持力度,为农贸市场升级改造。
农贸市场和个人总结篇4
一、基本情况
(一)领导重视,明确责任。支队领导高度重视此次针对城区建设路口市场和板塘农贸市场责任管理,要求支队一大队明确督查责任,加强市场管理,对责任市场按照工作要求进行定期检查,并定期关注检查结果。
(二)加强督查,落实管理。支队积极组织开展城区农贸市场专项整治,不断改善农贸市场卫生设施;坚决取缔各种违章占道经营、马路市场,城区内的一切经营活动必须进场、进店、进规划地段;规范农贸市场管理,商品划行规市,摊位摆放整齐,从业人员个人卫生良好;配齐市场卫生管理和保洁人员,完善环卫和给、排水设施,公厕、垃圾站建设符合卫生要求;严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定,所有经营食品的摊位亮证经营;要严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。对于临时便民市场、疏导点设置制定短期计划,采取有效设施,防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。
(三)落实工作,查处问题。根据文件精神,支队对城区建设路口市场和板塘农贸市场进行督查。一是板塘农贸市场,从20xx年8月30日至9月22日检查的情况来看,建设路口农贸市场的相关农贸市场卫生设施设置规范,进出口管理到位,店外、占道经营现象有所缓解,单位门前公共秩序、设施良好,环境卫生较整洁,情况基本合格。二是板塘农贸市场,从20xx年9月7日至23日的检查情况来看,仍然存在一些不足,垃圾未及时清扫,比较脏乱;车辆占道现象较严重;经营户货物堆积比较凌乱,不整洁。支队已提出整改的意见,督促市场管理人员及时解决问题。
从九月份的检查总体情况来看,较八月份相比,市场内包括过道、厕所等卫生工作及市场货物摆放情况有所好转,但占道经营、车辆占道现象仍然比较严重,支队与市场管理人员进行协商,做进一步处理。
二、下一步工作
支队将进一步加大对责任市场的督查力度,继续落实农贸市场管理工作,积极总结存在问题,保障市场规范运行,按照市政府城市管理部门责任分工安排,进一步突出加强城区农贸市场管理,综合治理城市农贸市场及周边区域的“脏、乱、差”现象,全面提升城市管理整体水平,为争创全国文明卫生城市作出积极贡献。
农贸市场和个人总结篇5
一、总体情况
我县现有农贸市场36个,分布在城区和周边25个乡镇,全县农贸市场占地面积约50050平方米,共有摊位5802个,吸引约18000余人在此就业,年交易量73000吨以上,年交易额8亿以上,承担着全县人民群众生活购物的需求。在这些农贸市场中,20xx年随工商办管脱钩移交至商务局的有33个,其中包括城区3个市场,乡镇30个市场,其市场产权所有制均为国有,由政府部门出资兴建,具体经营形式为租赁和承包两种方式。另有3家由开发商投资兴建,表现为上方为商业住房,下面建菜市场的模式,经营形式分为业主自营和租赁两种。投资主体和经营方式的多元化,打破了过去政府和部门独家建设的局面,形成了多方投资的格局。
在我县城乡,除了政府投资和民营资本投资建设的农贸市场外,还有自发形成的马路市场8家,由于受资金、场地等多种因素影响,这些市场沿路而成,占道经营严重,数量少,档次低,结构不合理,造成群众生活不便,出现买菜难问题。目前,我县商务局联合建设局已出台《xx县商业网点规划》,马路市场这一现象有望在未来5年内得以妥善解决。
二、现状及特点
在农产品供应渠道多元化的进程中,菜市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势,市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时,依然首选菜市场,选择率在一半以上,这是因为菜市场经营方式灵活,蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。菜市场设施简单,租金低,劳动力成本低,所以降低了商品的成本,根据菜市场的特点和农副产品的自身特点,菜市场在目前情况下依然延续其主导地位。
我县在20xx年工商办管脱钩后,因为管理主体变动,很多事情千头百绪,再加上工商部门近十年来未对市场大棚进行维修,至今摊位费一直无法上调,所以总体经营情况不佳,这一情况在移交到商务部门后有所改善,现经维修后正常使用的市场均采取拍租形式,20xx年相比20xx年有小幅上涨,全县全年收取租金约68万,财务状况仍然堪忧。在农贸市场交易中,蔬菜批发和零售环节平均差价为2元/公斤,摊位费在批零差价中所占的比重为0.6%,市场主办方未收取其他费用,收益甚微。
x县商务局在接收全县农贸市场后的一段时间里,商务局党委书记、局长xxx审时度势,因势利导,积极采取切实可行的措施,针对全县农贸市场的现状进行了综合评估和科学论证,市场建设本着“量力而行,逐步建设,先急后缓,宜快则快”的原则,向县委县政府提出建设要求。截止目前为止,已筹资在全县范围内重建和复建了农贸市场15处,其中包括城区2个市场,乡镇13个市场,这一举措使全县城乡市场建设和经营环境得到了充分的改善和有力的保障,很好的解决了人民群众买菜难的问题,也为以后的摊位费征收工作打下了良好的基础。
在做好硬件设施的同时,还积极做好各种惠农措施,为促进产销衔接,保证农副产品的新鲜供应,我们为自产自销的农户提供了相应的便利条件,减免了相关费用,发挥多种蔬菜经营形式共存的良性竞争局面。在市场的出口处还设立了公平秤,醒目处树立了《市场内七个起来》和《市场文明经营公约》公示牌,保障了市场内有序交易,为了更好的`方便群众生活需要,我们根据实际情况开设了市场早晚市、流动式售货车和直营直供菜店,方便群众的同时也加强了市场交易的多元化,促进和扩大了农产品交易之平台。
三、市场建设和管理中存在的问题
农贸市场在城市化进程中发挥着积极的作用,我中心也在积极的探索和研究,为了使全县的农贸市场都能物尽其用而做了一番努力,但随着城区规模的不断向南发展,市民生活质量的不断提高,我县的农贸市场无论是在建设和管理,还是经营和服务都存在不少问题。
(一)布局不合理,与城市发展不相适应
随着城区经济的发展,人口也在不断的增加,新城区的日渐发展无疑为新的市场开发奠定了基础,目前虽然商务部门出台了《x县商业网点规划》,但由于缺少政府具体的城区市场规划,对市场建设的宏观调控减弱,造成了我县城区菜市场布局不合理,与城市发展脱节。新城区尚无配套的菜市建设规划。老城区商业基础扎实,菜场较多,布局合理,市民能够充分享受到购物的便利,新城区向南发展,菜场建设还未提上日程,很多新建小区附近没有配套的菜场设施,xx菜场又将面临拆迁,日常生活方式被改变,商业服务体系被打破,被迁走的经营户将如何安置,周边一批住户又如何解决买菜难的问题,都迫在眉睫。更有周边乡镇的一批马路市场,不仅影响环境卫生,更是严重危害到交通安全,每到当地逢集,车辆难以通行,造成交通堵塞,形成安全隐患。所以菜场建设是一项重要的民生工程,如何加快菜场建设并合理优化布局,这就成为市政、规划、城建、商务等部门急需解决和面对的重要问题。
(二)市场基础设施薄弱,建设水平不高
我县的农贸市场多为工商部门20xx年移交过来,由于建设年代久远,又频频遭遇天灾,年久失修,全县的农贸市场普遍存在问题:一是棚顶破旧漏雨,支柱铁皮脱落,极易发生安全事故。二是地面排水系统不畅,下水道堵塞严重,污水横流。三是进出通道设置不合理,人员拥堵现象经常发生。四是水泥摊位建设简陋,粗糙难以清扫,影响美观。五是管线安装混乱,乱扯乱拉,没有统一布置,不仅影响环境,而且有火灾隐患。六是全县的农贸市场都没有停车场地,车辆随意摆放,阻塞交通,影响市容,严重影响我县文明创建工作的开展实施。
(三)缺乏服务创新理念,市场发展滞后
一是菜市场投资主体的多元化,导致市场服务质量低下,没有统一的相关规范,基本是谁投资谁经营谁管理,存在各自为政,服务意识不强。二是很多市场开办者停留在固有的管理模式上,缺乏创新理念和品牌意识,只关心市场房屋、摊位的租赁情况及租金的收入情况,对经营户的商品质量、服务态度、经营情况等并不太关注,使部分市场出现假冒伪劣商品上市,欺行霸市、短斤少两现象也时有发生,降低了市场信誉度。三是市场收益率低,开发改造力度小,菜市场有很大部分公益性质,面对的是广大市民和文化素质偏低的中小经营者,管理难度大、收入少,而现存的市场大多在建设时缺乏长远规划,设施早已老化甚至报废,政府部门和开发商却无力追回投资改变现状,导致市场开发改造能力不够,市场发展滞后。
四、加强我县农贸市场建设和管理的建议
(一)科学规划,合理布??
建立一批以批发市场为龙头,城区市场为骨干,乡镇市场为基础的菜市场网络体系,以现有市场为基础,按城乡发展规划发展的要求,重新调整全县农贸市场布局。城区菜市场的布局要充分考虑地理位置、人口密度、服务对象和覆盖范围,新城区应适应小区快速发展,人口急剧增加对菜市场的要求,建议在新城区和新建小区内设置便民快捷的社区菜市场。通过统筹规划、合理布局,使新城区菜市场与城市化进程同步发展,按照服务半径0.5—0.8公里或以2—3万居住人口设立一座农贸市场,规模控制在1000—3000平方米。
(二)抓紧改造,加快建设
尽快改造建设一批标准化的菜市场,一要采取政府投资建设新的菜市场,把菜市场建设作为惠民工程来抓,采取土地政府划拨,资金政府投入的方式建设新的菜市场,对于开发商已建成的菜市场,政府应出资收购,将新建和标准化改造后的菜市场,交给商务主管部门统一管理,规范经营行为,保障食品安全,方便居民消费。二要出台激励扶持政策,建议尽快出台《xx市菜市场建设改造政府扶持政策》,市财政每年安排一定资金,对按标准搞好改造的市场进行适当的奖励和补助,对于改造和新建的菜市场,政府应适当减免市场改造、报建所需的有关费用。建议市政府每年给予30—50万元的改造扶持资金,以起到示范和以点带面的作用。
(三)强化管理,构建整洁有序的菜市场经营秩序
根据新的市场特点探索新的市场管理模式。一是要建立自政府至经营者之间的管理衔接,政府部门应发挥政府职能,为市场建设和改造升级进行长期科学的规划,指导市场的宏观发展;市场管理者必须提高自身的管理水平,在管理模式上不断创新,不断探索新的服务项目,改进市场环境,提高服务水平,增强服务意识;市场内经营者是市场管理的最终对象,应成立经营者自律组织,发挥经营者的主观能动性和自律性,许多管理中的矛盾、重点和难点,通过经营者的自律组织得到圆满解决;二是建立市场管理的网络机制,市场管理单靠突击整治是不行的,必须建立市场监督管理的长效机制,才能从根本上解决问题,市场内要建立完善的维权网络。
农贸市场和个人总结篇6
这个暑假我并没有一直待在家中,而是积极的走出来,参加社会实践,我想在实践中的提高自己的能力,让自己的各种本领都得到的提高,这是我一直以来不断的想法,我想我会做好的,我会一直不断的努力下去,最终在实践中提高自己的能力!
“国以民为本,民以食为天,食以安为先。”随着人们生活水平的不断提高,食品种类的多样化,食品数量的不断增加,食品安全问题就显得尤为重要,农贸市场则是人们获取食物的重要场所,农贸市场和里面的各类蔡的卫生状况直接影响人们的身体健康。所以我们食品安全宣传实践服务团队—“健康卫士”就对高沙农贸市场进行了一次实地调查!
一、高沙农贸市场所在地高沙社区基本情况
xx街交通便利,居民与学生流动量日趋增大,有学在下沙,生活在高沙之称。西侧紧连xx市政府规划落实的1.73平方公里大型居住区(经济适用房),居住人口约9万余人,东邻xx省最大的高教基地,面积10.29平方公里,教职员工、学生15万余人。黄金地段属xx市副城区之一,规划人口65万余人,市场前景广阔。而xx农贸市场则位于xx社区的南部!
二、高沙农贸市场的设施情况
xx农贸市场始建于xx年,当时农贸市场的设施比较简陋,摊位也比较少,农贸市场外没有现在的各种食品店面。据我们从农贸市场管理人员处了解到,当时农贸市场的卫生设施也没现在的好,来买菜的多数是高沙本地人。
但xx年时,按xx农贸市场提升改造的要求,xx社区投入资金100多万元对农贸市场进行了升级改造,改造之后的高沙农贸市场宽敞明亮,大大改善了顾客的购物环境,原来简陋的棚架不见了,取而代之的是一个个干净整洁的瓷砖柜台。全新的xx农贸市场已于xx年11月26号正式开门营业。我们采访了一位正在买菜的xx居民,她表示新的农贸市场不仅更卫生而且更漂亮了,有一种逛超市的感觉。
现在的xx农贸市场共建有147个摊位,其中蔬菜摊82个,肉类摊30个,家禽摊3个,海鲜摊11个,冷冻摊8个,豆制品摊6个,干货摊4个,水果摊3个。还有其他店面72个。
另外,我们还在市场门口看到有检测室和称量室,通过与值班室人员的交流我们了解到,市民们如果买到一些食品后怀疑有卫生问题可到检测室进行检测,这样就对该农贸市场的食品卫生起到监督作用。
三、高沙农贸市场和其农副产品的卫生情况
正如我们采访的那位居民说的那样,现在在xx农贸市场里买菜好像在逛超市一样。在xx农贸市场里,同期设施建造得很好,空气较清晰,闻不到那些难闻的异味。走道基本都是干燥的,看不到瓜果菜叶等垃圾。农贸市场配有专门的灭蝇设施,抑制了病毒细菌通过苍蝇传播。
我们在市场入口处的电子“蔬菜农药残留检测结果公示表”上看到市场里的所有菜都已通过检测合格。我们在值班室里了解到各类菜的检测合格率为98%,而已经在市场里销售的菜市通过检测的。我们也观察到农贸市场里的瓜果蔬菜确实较为新鲜。
一般畜肉食品的颜色气味外观都属于正常,但部分海产品还存在一些问题,主要是海产品本身带有一定鱼腥味加之天气较为炎热,招来苍蝇和蚊虫,不过许多商贩都采取了一定措施,都能保证海产品的安全合格。总体可得高沙农贸市场的卫生状况良好!
四、我们的建议
1、农贸市场的垃圾箱应及时清倒,以免带来异味,引来苍蝇。
2、农贸市场的管理人员应多去市场里检查检查,发现不卫生或过期的食品应及时消除。
3、农贸市场清洁工人应随时清除市场走道角落里的垃圾。
4、部分蔬菜摊位的残叶应及时清理。
5、部分海鲜摊位应及时更换水桶里的水。宰杀鱼后留下的鳞片等应及时清理干净。
6、部分家禽摊位应注意通风,定时检测家禽的情况。
总结:通过我们“健康卫士”一上午的调查可得,xx农贸市场的卫生情况良好,农副产品卫生状况良好,无农药残留、食品过期等状况,在销售的产品都已经过检测并合格,市民可放心使用。
这一次调查只是我暑假实践中一次小小的实践,我要做的还有很多,不过这些都不是最重要的,我相信我会在今后的实践工作中做的更好,相信自己的能力一定能够做到,这是最起码的,我相信我会在实践中学到!
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