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身边的人调查报告篇1
食品安全指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的科学领域。食品安全与人民群众的切身利益息息相关,加强食品安全工作是构建和谐社会和全面建设小康社会的重要组成部分。
一、我国食品安全存在的问题
目前我国食品安全仍存在以下问题。一是上市食品超标问题依然存在。目前,食品卫生平均不合格率仍达8%左右,蔬菜农药残留超标率为7%,畜产品瘦肉精检出率为%。据对7万多家食品市场检查,发现不合格散装食品19万多公斤,病害肉40多万公斤,假冒伪劣酒类案件万件。二是流通领域食品安全法律法规缺失。总的看,商品流通过程中的法律条款仍相对粗疏。食品很多都是鲜活产品,从生产到销售过程中保鲜、贮藏等要求较高,应有相应的法律规定。此外,市场准入是一项行之有效的办法,但这项制度的实行尚缺少上位法的支持。目前,食品安全管理主要还是靠行政管理,亟需完善相应的法律法规。三是食品安全标准体系不够完善。我国有食品质量标准近3000个,而与流通有关的标准仅有100余个,相比于生产和加工标准数量差距甚大,流通过程保障食品安全的标准严重不足,即使食品生产质量合格,也难保不在流通环节出现质量安全问题。四是食品流通检测及环保体系仍不健全。调查显示,全国5万多家食品零售企业中建立检测中心的不足1%,全国万家农贸市场配有
垃圾处理设备的不足1;消费者对任何一类食品安全性的信任度均低于50%。此外,检测体系不健全,还表现为各部门的检测工作缺少协调,检测力量缺乏整合,检测资源不能共享,快速检测的技术手段落后。五是食品安全信用体系建设亟待加强。我国社会信用体系建设刚刚起步,食品安全方面的信用体系建设仍相对滞后,该领域的企业信用数据的征集工作也处在小范围尝试阶段。因此,从总体看,掌握企业食品卫生质量的信用状况难度仍然很大,很难起到消除信息不对称,褒扬守信者,遏制失信者,追溯责任方,形成诚信经营氛围的作用。
二、造成我国食品安全问题的原因
(一)是市场管理不到位。我国市场区域广阔,各种交易场所如集贸市场、批发摊点、零售门店和小卖部等都出售假劣商品,管理部门人手不足,往往使整顿难以得到深入。
(二)是惩治力度不够大。长期以来,一些部门对制假售假的处罚办法主要是罚款,以罚代管、以罚代刑、一罚了之的现象比较普遍。刑法规定,售假5万元就可以追究刑事责任,但真正被追究刑事责任的制假者却少之又少。造假者的造假成本很低,赚的钱比罚的多,使得造假者感到有利可图,更加有恃无恐。
(三)是投诉索赔难度大。农民权益遭到侵害时难以讨到公道,如买了伪劣食品,遭受了损失,进行投诉时必须通过有关部门的鉴定才能找到证据,分清责任。而鉴定耗时长,费用高,很多农民承担不起。在索赔困难的情况下,很多农民即使发现买了假货,大多也是认倒霉而不去寻求赔偿。
(四)是管理人员执法违法。有些市场管理人员、食品卫生监督人员,拜金主义思想严重,由于收受了制假售假者的钱物,对制假售假活动睁一只眼闭一只眼,上面有行动就象征性地管一管,有的还为制假售假者通风报信从中捞取好处。
(五)是鉴别能力差,自我保护意识弱。虽然有关部门和媒体经常提醒农民朋友增强防假意识和辨假能力,但农民的辨假能力不是一天两天就能提高的。虽然一些正规生产厂家不断投入资金,进行产品包装防伪标识的开发和宣传,但“道高一尺,魔高一丈”,造假手段也在不断翻新。
三、加强我国食品安全监管工作的建议
我国食品安全是当前食品安全监管的薄弱环节。无证无照生产经营食品,制售有毒有害食品、不合格食品、过期变质食品、假冒伪劣产品等现象在一些地区比较突出,严重扰乱了我国食品市场秩序,损害了我国消费者的身体健康。为保障人民群众饮食安全,构建和谐社会,必须加强监管工作,保障我国食品安全工作。
(一)是要加强领导,明确责任。必须强化政府的监管责任,切实加强我国食品安全工作。各级政府要对我国食品安全监管负总责,切实把我国食品安全工作放在突出位置,抓紧抓好、抓出成效。要建立健全我国食品安全监管责任制与责任追究制,强化监管人员的责任意识,保证人员到位、精力到位、监管到位。将食品安全工作纳入各乡镇、各职能部门的年度工作目标考核,形成一级抓一级,一级对一级负责的食品安全责任体系,同时各乡镇政府要与各村委会签订责任状,把食品安全工作任务分解、量化到村,构成全市我国监管网络体系,
(二)是要部门联动,紧扣主题。质监部门要以全国整顿产品质量和食品安全工作的契机,与我国食品生产加工小作坊业主签
订质量承诺书,明确业主的责任和义务;工商部门要深入开展“我国食品市场整顿年”活动,制定我国食品安全经营示范店创建标准、我国食品安全经营示范店十项标准、食品安全监管责任书、商品质量安全承诺书、食品安全工作目标责任书、食品安全责任书;卫生部门要针对性地开展食品安全专项行动。通过各职能部门的紧扣我国食品安全整治这一主题,进一步规范本市我国食品市场,从而提升食品安全保障能力。
(三)是要加强种植养殖业监管,大力发展绿色食品。从源头抓起,切实保障农产品的质量安全,一方面要深入开展农药、药物残留、违禁药物滥用等专项整治,向农民普及安全科学使用化肥、农药等知识,从源头上防止农产品污染,另一方面要加强和完善农产品质量安全标准、检验检测、认证三大体系建设,强化农产品标准化生产基地建设和管理,大力推进无公害食品、绿色食品、有机食品产地认定和产品认证工作,扩大无公害食品、绿色食品和有机食品的生产。
(四)是要抓好宣传,提高意识。针对我国消费者文化素质普遍较低,无法辨别食品质量优劣与真假的实际,各职能部门要在做好日常监管的同时,将工作重点放在转变我国消费者的意识、思维、观念上,采取上街设置咨询点、宣传车、发放宣传资料、广播等多种形式开展食品安全知识的宣传。加快食品安全知识进课堂、进课程步伐,增强消费者特别是少年儿童的自我保护意识和识别能力,从而不断提高我国消费者的食品安全意识。
身边的人调查报告篇2
随着我国经济的不断发展,食品种类越来越丰富,产品数量供给充足有余,在满足食品需求供给平衡的同时,食品质量安全问题越来越突出。假冒伪劣食品频频被曝光,危害消费者身体健康和生命安全的群发性事件时有发生,食品安全问题已成为国消费者关注的焦点。为进一步了解食品安全产生的原因,加强人们对食品安全重要性的认识,对此我们报社于20xx年3月20日—23日在成都各区县食品加工厂进行了走访调查。现将我们报社对本市及各区县的食品安全调查情况报告如下:
在此次调查过程中我们发现各食品加工厂为了减少成本增加利润尽然有60%的食品加工厂使用不合格的食品添加剂,更有10%使用不属于食品添加剂的化学物品,另外有30%的工厂是用比较合格的食品添加剂,而出现这类情况的最终原因我们报社认为如下:
一、政府规章制度失灵导致食品安全问题
目前我国市场经济体系的发育很不充分,表现为主体发育不良、体系不健全、价格和竞争机制不完善等。政府如果退出,仅靠市场主体的自我调节是不能够正常调整食品安全领域的。同时,本来应该由政府规章制度来调节市场经济领域的,可是由于政府的政策不当导致规章制度不能及时的发挥作用。
二、个人利益和社会风气的影响
功利主义对社会财富增加的强烈渴望,对经济发展的极度推进,这些虽然使得社会效益和经济效益得到了最大化的发展,但是也使得诚信观念在经济的快速发展中消失殆尽,使得我国的经济发展出现桎梏。
三、食品安全法律体系的不完善
我国现已颁布的涉及食品安全的法律法规数量多达十几部,虽然这些法律法规构成了我国食品安全领域的基本框架,但是由于它出台早,要求标准低,以及现实情况的飞速发展,有些条款已经不能适应新时期市场经济体系,对待严重的食品问题,已经不能有效的规范,合理的操作。具体原因我们报社分析如下:
?食品卫生法》等法律法规所调整的范围过于狭窄。
?食品卫生法》确定的执法主体职责与现实情况有所脱节。食品安全法律体系的内容比较单薄,对经济社会和科技发展所导致的食品安全的新情况、新问题大多尚未涉及。
食品安全法律责任的规定不严、衔接不顺、内容不全。
四、食品安全监管体系和检测体系的不完善
实行多头管理,管理职能不明确;
执法机构建设还不适应严峻的管理形势;检测机构不健全;
对已有的检测机构建设重视不够。
五、国家处罚力度的薄弱
目前,我国的食品法律法规惩罚力度不够,缺乏威慑力。我国对食品安全事故责任单位和责任人的惩处相对过轻,对违法行为大多予以查封、捣毁窝点、停业整顿和罚款等,处理威慑力不够。例如:食品卫生是食品安全最基本的要求,对违反卫生规定的应当予以重罚。然而《食品卫生法》却规定,食品生产经营过程不符合卫生要求的,责令改正,给予警告,可以处以五千元以下的罚款;拒不改正或者有其他严重情节的,才吊销卫生许可证。食品的处罚工作没有建立有效的处罚机制,往往是出现问题以后的补救措施。执法不严、监管不力仍然存在于食品安全领域的多个环节。
以上就是我们报社此次对本市及各区县食品安全问题情况的调查报告。据以上内容我们可以看出,食品安全问题发展到今天,已经超越出传统的食品卫生或食品污染的范围,已经关系到人类赖以生存和健康发展的食品管理和保护问题。食品安全问题需要全社会的参与,食品安全问题已经成为公众关注的社会问题
为此我们报社认为食品安全问题的主要原因来自于国家政策,国家政策应当要全面普及食品安全知识。加强食品不安全源危害健康的宣传;强化信息披露管理,由合法的机构定期公布食品安全状况,及时提示消费者应注意的食品不安全风险源,在全社会形成良好风气,坚决杜绝消费高风险食品,科学对待食品不安全的恶性的事件。要增强食品不安全风险意识。必须开展食品安全的风险评估,尤其要加强对一些高风险的食品消费进行评估。
身边的人调查报告篇3
调查摘要:
近年来,随着科学技术的发展,社会的进步,人民生活的日渐富裕,人民不用再为饱足问题担忧,但食品安全的问题却愈显突出。中国食品工业协会提供的资料显示:随着经济全球化、贸易自由化和国际食品贸易的迅速发展,食品安全的重要性日益凸显。发达国家每年约有1/2的人感染食源性疾病,在发展中国家此问题更为严重。目前我国食品安全方面与发达国家还存在明显差距,特别是国内食品工业整体发展水平不够均衡,生产主体多元化,增加了食品质量卫生安全控制的难度。尤其是2008年三鹿奶粉事件后国内出现的一系列食品安全问题,更是时刻在提醒我们注重日常生活中的食品安全问题。并且,食品安全问题也是目前国家有关部门最为关心的,成为2009年度“两会”期间代表委员们关注的热点问题之一。
作为大学生,我和两位同学就家乡超市食品安全问题作了较详细地调查,该调查主要围绕超市食品安全,人们对食品安全问题的重视程度,及对食品安全问题现状的看法以及市民为此采取的办法等。
一. 调查对象:其一家乡西华的三家大型超市:万果园超市、
万家乐超市、东方生活广场。其二购物顾客。
二. 调查时间:2010年8月1日到8月20日
三. 调查者:本人和两位同学一起进行调查。
四. 调查方式:我们主要采取两种方式进行调查。一种是我们
对家乡三家超市里的加工食品、水果类生鲜食品、蔬菜、等食品的质量和保质期的调查。第二种是对来超市购物的顾客们进行问卷调查,看其对超市食品安全的态度和想法 。
五. 调查结果及数据统计
(一)三家超市方面 1首先我们对三家超市的食品安全管理制度进行了了解,他们均建立了食品安全控制的组织架构和管理体系,设有专职的或兼职的食品质量控制管理部门,并建立了食品安全目标责任体系。
2然后我们对三家超市的生鲜食品如鲜活水产、蔬菜、鲜肉和禽类等及加工食品如饮料、保健品、速食食品、调味品等食品
进行了抽样调查,虽说三家超市均建立了食品质量控制管理部门,但调查发现其对商品的保质期控制管理仍然存在缺陷, 按照我国现行的法律,食品进了超市就由超市承担食品安全的责任,调查发现超市中的加工食品基本都在保质期内,而生鲜食品则存在较大问题,其一,超过保质期的商品仍在销售;第二,在保质期内的食品发生变质。
3然后我们又了解了超市从购进食品到摆上货物架的整个流动过程。其中已加工食品从购进到摆上货物架基本没什么问题,因为他们的保质期一般较长。而对于生鲜食品,它们相
对容易变质,保质期一般也比较短暂,存在着较大的安全风险。 (二)顾客方面1.大多数消费者具有丰富的食品安全知识、较强的食品安全意识,十分重视加工食品的保质期和蔬菜、水果类生鲜食品的农残含量。
调查结果显示,食品保质期是最受重视的安全因素,有85%的受调查者在选购加工食品时,会特别注意食品保质期,其次是蔬菜和水果的农药残留量,有72%受调查者特别提到了这个项目。对食品的细菌超标、营养成份、包装材料卫生要求、食品添加剂含量超标等因素的平均提及率超过了55%;另外有46%的受调查者提及了蜜饯、酱菜等传统食品的加工工艺先进与否的选购因素。
虽然调查结果清楚地显示出多数消费者十分重视食品安全,具有较强的食品安全意识,使得存在于各种食品流通渠道的食品安全问题得到了暴露,然而不容乐观的是,还有相当一部分的消费者食品安全意识不强,对于食品安全方面的知识还缺乏了解,而且必须强调的是,即使消费者的食品安全意识较强,食品问题的暴露也往往是以消费者身体健康为牺牲代价而获知的,比如阜阳劣质奶粉造成的大头婴儿事件就是一起令人发指的恶性事件。
总而言之,不论消费者是否具有食品卫生知识,构成食品供应链渠道各个环节的生产企业和流通企业都必须具有最起码的商业道德,对食品安全严格把关,对消费者身心健康负责,不让威胁消费者生命健康的劣质食品混入市场。
2.农贸市场和超市渠道所销售的食品类别呈互补结构。农贸市场是消费者选购生鲜食品如鲜活水产、蔬菜、鲜肉和禽类等食品的主要渠道,消费者选购加工食品如饮料、保健品、速食食品、调味品等食品时更愿意选择到超市渠道。
调查清晰地显示愿意到农贸市场购买鲜活水产、蔬菜、鲜肉、禽类的受调查者比例分别为69%、71%、55%和63%;而超市的比例分别只有33%、31%、42%和33%,显然这几个项目的提及率农贸市场均高于超市,说明农贸市场仍然是消费者购买主食原料的主要渠道。不过,超市所售的大米和蛋类生鲜食品较受上海消费者欢迎,调查提及率为64%和56%,分别高于农贸市场的29%和41%,上述情况说明超市正在成为生鲜食品的重要销售渠道,并有赶超农贸市场的趋势。
另外调查结果说明,超市是加工食品类的最主要销售渠道,消费者愿意在超市选购饮料、保健品、调味品、酒、速食食品的比例分别为90%、87%、84%、83%和81%,远远高于农贸市场这些项目的平均提及率3%,说明绝大多数消费者更愿意去超市选购上述加工食品。
3.消费者从超市购买各类食品时对食品安全比较放心,而对农贸市场的食品安全的信心相当就低得多。
(1)消费者对超市和农贸市场各类食品安全卫生的认同程度消费者对超市所销售的各类食品的安全性认同平均程度为2
7%,远高于农贸市场食品安全的平均认同程度3%。其中速食食品安全认同度最高,提及率为45%。然而,从总体看来,消费者对两个渠道的食品安全并非充满信心,没有一类食品的安全因素提及率高于80%,说明多数消费者对于这两种渠道的食品安全状况仍然将信将疑。消费者对食品安全普遍不信任的态度更加说明目前食品安全存在的问题需要引起各方面高度重视。 (2。显而易见,农贸市场销售的鲜活水产、蔬菜、水果、鲜肉、禽类在价格、品种丰富和新鲜度等购买因素较超市更有竞争性,因此不少消费者会忽视生鲜食品潜在的安全风险而倾向于在农贸市场选购这几类食品。
1.调查人群中表示关注食品安全的占74%,不关心的占9%,而对此持一般态度的占17%。
2.调查显示:用于食品的月支出在100-300的占14%,300-500的.占48%,500-1000的占38%。
3.在购买食品方面,有86%的市民表示会选择在超市购买,39%的市民选择在便利店购买,选择在农贸市场或路边早/夜市购买的均占30%,还有7%的市民选择在其他地方购买食品。
身边的人调查报告篇4
成果名称:探访身边抗战历史 拜访身边抗战尊长
班级:殡仪1431
学号:1422013115
姓名:孟婷 指导老师:陶浪平
校团委、学生工作处制表
关于探寻身边抗战历史、拜访身边抗战尊长的调查报告
———以湖北省荆州市公安县为例
摘要:听老人讲诉抗战故事
关键词:落后就挨打、勿忘国耻
前??
实践时间:2月12日
实践地点:湖北省荆州市公安县藕池镇荆江一路 实践人员:孟婷
实践内容:拜访抗战老人,倾听抗战故事
实践方式:实地采访
一、今年91岁的魏仁忠是一名抗战老兵,在他的心中有一段永远都无法忘怀的记忆。那就是1940年的6月,日军为打通进攻重庆的路线,开始占领荆州。1937年七七事变后,日本帝国主义开始了惨无人道的全面侵华战争。
(一)1939年,武汉沦陷,荆州港一度成为长江航运的枢纽。1940年,日军为打通进攻重庆的路线,开始炮轰荆州。这段记忆,对于每一位荆州人来说,都是不可磨灭的历史。对于参加过抗日战争的荆州籍老兵来说,这更加是一段无法忘怀的记忆。
(二)抗战老兵魏仁忠在荆州大湾那里设立军事区,不允许中国人进去,如果有误进去的,抓到了就要被杀掉的,把一些俘虏当苦力,干苦力活,有的人被整死了。
二、当时,魏仁忠只有14岁。日军在荆州的种种恶行,令他恨之入骨。
抗战老兵魏仁忠还说:“奸掠烧杀,什么都搞,把中国人不当人”。
三、中山路的刺柱、关押战俘的第四小学和晴川中学,虽然现在这些旧址都不在了,但是有关战争的记忆,老人却不能忘怀。
(一) 魏仁忠亲口告诉我:“我晓得那个刺柱,就是木桩子,是杀人的地方”。
(二)1944年,怀着国仇家恨,魏仁忠正式参军,并被编入了当时的第二野战军,主要在荆州周边乡镇对日军进行游击战。1945年9月2日,日本政府在无条件投降书上签字。至此,中国抗日战争胜利结束。日军在荆州的`种种侵略行为也被终结。
(三)抗日战争胜利后,魏仁忠又被调往新四军江汉军区三军分区十二团任作战参谋,参加了接下来的解放战争,直到1949年7月15日荆州解放。如今,再提起这段往事,魏仁忠依然是历历在目。老人说,虽然那段日子有无数艰难险阻,自己也差点丢了命,但是他从不后悔。
他告诫现在的年轻人要更加珍惜现在的幸福生活。勿忘国耻。同时,也给了我们一个教训:“落后就挨打”。在此,我呼吁广大学生,从现在起我们就要努力学习,培养良好的道德修养,长大后才能做个对社会有用的人。
身边的人调查报告篇5
据《高唐县志》记载,柴府始建于宋神宗元丰年间,为后周世宗柴荣之5世孙柴荣皇城私宅,后毁于兵燹匪患。明弘治十四年(1501),驿丞张廷威重建,为高唐的驿馆,称“鱼邱驿馆”。时有正厅和后厅各5间,东厢房7间,东西马房各10间,仪厅3间,鼓楼1座,东有马神庙3间。驿馆有递马60匹,马夫30名,抄牌2名,可见当时驿馆之规模。后嘉庆五年(1800)、道光十五年(1835)重修。清代康熙、乾隆皇帝下江南时驻跸于此。
今之柴府是1999年在原址重建的,四面湖水环抱,花园式建筑,前门、中厅、后寝、回廊均为宋代建筑风格。整个建筑面积为938。48平方米,分为东西两院,西辟花园,东为柴府。柴府为二进院,步入津池即为主厅,主厅面阔5间,歇山式,灰瓦顶,吻兽相配,宋式彩绘相宜,飞檐排角,古色古香。院东西建有回廊、亭、轩、水池。后院为后寝殿,面阔5间,歇山式,东西厢房各3间。西为单体院落,有角门与东院相通。步入朱红大门,迎面为仿古戏楼,面阔3间,宋代歇山式建筑,两侧耳室各1间。
在鱼丘湖东岸,拨撩着低垂的柳丝,沿着石铺的曲径,便寻到进入柴府的小桥。柴府建在这与湖东岸只有丈水相隔的一个长椭圆形的小岛上,只有岛东端这一小桥与湖岸相连接。过了小桥,便登上了陈桥禅让帝位的后周皇帝柴世宗的子孙柴皇城的地盘。
赵匡胤为报柴氏让权之恩,敕赐柴氏誓书铁券,使柴氏家族居有特殊地位,享有特别权利,受到特有保护。因柴氏家族确系后周皇帝嫡派子孙.故柴氏家人常言:“我们也是龙子龙孙。”
柴氏家族原籍本不在高唐,而在沧州横海郡。据传,当年柴皇城随帝狩猎,来到高唐,见良田沃野一望无垠,黎民百姓忠厚勤劳,无匪无盗环境安宁,意欲留居,便奏明圣上,获封后柴皇城便留居高唐。在东城墙根探入城圈内的`这处高地上开始营造柴府。经细致规划,精心施工,一处华丽的古典宅院便建成了。只见院落主次分布合理,房舍亭台设计有序,式样色调古朴典雅。斗拱重檐,龙头兽仗。朱甍碧瓦,掩映九级高堂;画栋雕粱,分界百间华阁。树木花卉错落有致,小桥流水曲径绕幽、四季常青、三季有花,真乃前代帝王家,当朝勋戚第,俨然是一处标准的宋朝时期的皇式花园官邸。
柴氏成了高唐这个小县城中的首个皇家贵族,柴府也便成了高唐县最华丽的宫廷建筑。
随着柴氏家族的没落,其府第也圮坏渐重。天常日久,风蚀雨剥,九百余年后,后周皇帝的血脉嫡传子孙们已混同在县城内东街平房茅舍里的百姓中。威严的柴府成了断垣残壁,瓦砺一堆。其宅基逐渐被附近居民侵占,建为宅舍。容有住户三十余家,曾属原人民公社东街大队第六生产小队,后改称东街村第六生产小组。1958年引黄河水
入城圈,此处高地成了半岛。1988年,为复建柴府花园此处居民全部搬迁。由县政府聘请国家一级古建筑师夏祖设计曲阜古园林建筑工程公司承建,电业局投资450万元人民币,当年7月16日开工,于1999年5月31日竣工,挖湖开河,将这一半岛从湖东岸割下,形成四面环水东大西小的椭圆形小岛子,面积为11。8亩,于岛上重建了这柴氏宅第。
建成后的柴府,为鱼丘湖增添一景,并增加了高唐景观的文化氛围。置身柴府,凭栏西望,水天一色,恍若置身于江南风光之中。看斜阳草树,观李逵井,寻古城遗迹,仿佛又听到了梁山英雄们金戈铁马的杀伐之声。
柴府共有三部分组成。东院为住宅,分前后两院;前院大厅,面阔五间为客厅,后院为寝舍,面阔五间,飞檐挑角,古色古香;西院为戏楼,面阔三间,左右各有一耳室;西面临湖为花园。充分体现了宋代建筑的独特风格。
其一,和我国一般古建筑一样,为木构架结构,即采用木柱、木梁构成房屋的框架。屋顶与屋檐的重量通过粱架传递到立柱上,墙壁只起隔断作用。这种结构使建筑在不同气候条件下,满足生活所提出的千变万化的要求。还有一种独特构件,即屋檐下的一束束斗拱,由斗形木块和弓形横木组成,纵横交错,逐层向外挑出,即有支承荷载梁架之作用,又有装饰之效果,美观大方,气势雄伟。
其二,府邸内有若干单座建筑,以围墙、回廊、亭轩、水池将一个个庭院,前后串联,形成了层层深入的空间组成。这是中国封建“长幼有序,内外有别”的思想的产物。
其三,柴府建筑即有极富装饰性的房顶,又配以丰富多彩的色彩。主要建筑屋顶装饰有十字形、丁字形两种,其结构以“悬山顶”为主。两边的建筑结构则为“硬山顶”。建筑物上涂漆及彩画多用红、绿、黄、蓝色,即使在冬季也有生机之感。
其四,柴府做为仿宋建筑,屋顶的雕塑物简洁明快,门窗等雕刻较少。
柴府最美的景致出现在春天。鲁西北的春天风多且大。当西北风掠过鱼丘湖水面时,便会由湖西北端卷起排排狂浪,浪浪相撞,越堆越高,滚到湖东南的柴府时,浪高过三尺。此时柴府基地周边,狂涛齐拥,水花上蹿,激起丈余。在迎风的柴府西岸,湖水随着风势,一会儿漫到岸上,一会儿退下岸边石阶。若从西北方向顺浪望去.柴府重叠遮掩,前露挑角西廊与花园凉亭相连,极像游船的前首彩门。后边重檐红柱相接.酷似龙船的仓腹,柴府成了一条皇家大游船了。水浪忽高忽低,澎湃撞击,柴府基下台阶时隐时现,使人错觉成这条皇家大游船在顺应水势忽高忽低破浪前进。观察的位置若再低一些,画面中地平线抬高一些,水浪显高,视线模糊,这柴府便真真实实地变成了驾驭狂浪的古舫了。1999年柴府被聊城市政府批准为市级重点名胜保护单位。此院是戏剧爱好者活动的场所,成为高唐旅游观光一景。
历史是我们身边的,我们要爱护、保护它们,让我们的家乡的历史传遍世界。
身边的人调查报告篇6
根据区人大常委会的工作安排,今年8月,在陆华英副局长的领导下,教育、文化、卫生、少数民族华侨工作委员会对我区进行了食品安全调查。本次调查走访了区市场监督管理局(以下简称区市场监督管理局)、区农业局、区卫生局、刘杰街、双浦镇等单位,听取了各方面的介绍、意见和建议。我们还听取了区教育局关于校园食品安全的书面报告和区住建局关于建筑工地食堂管理的书面报告。现将调查情况报告如下:
一、基本评价
近年来,区政府和相关职能部门高度重视食品安全。围绕实施《食品安全法》、《浙江省实施〈食品安全法〉办法》和上级有关加强食品安全的规定,切实加强综合协调,落实监管责任,突出重点环节,强化监督管理。他们在保障食品安全和人民群众切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整个地区的食品安全形势保持稳定。
(一)领导层高度重视新监管体系的初步形成
一是机构改革有序推进。5月26日,xx区市场监督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美国食品药品监督管理局区、市质监局西湖分局的职责并入新成立的区市场监管局,与xx市工商行政管理局枝江分局合署办公。对食品安全的直接监管已经从原来的六个部门减少到现有的农业和市场监管两个部门。
二是监管网络基本建立。按照“地方政府负总责、部门各司其职、企业为第一责任人”的监管原则,围绕食品安全目标责任要求,将食品安全纳入区政府年度综合评价内容。在所辖城镇和街道成立了食品安全领导小组,向乡村和社区派驻了食品安全协调员(联络官),并在各级签署了食品安全目标责任书。
三是加强环节监管。根据监管工作的不同环节,不断完善农产品养殖、食品生产加工、流通、餐饮消费等环节的相应监管措施,注重从源头入手,加强全过程监管。
(2)积极履行职责,人大建议得到落实
第一,落实监管责任。落实省、市、区人大2012年食品安全“一法两规”执法检查和2013年“回望”工作中提出的“加强监管责任机制建设,消除监管缺口,加强宣传教育”等建议,不断完善监管体系建设,始终保持强监管的高压态势。
第二,特别关注过渡期的工作秩序。做好功能调整前后的整合衔接工作。落实区人大常委会提出的“机构改革职能调整到位前,各有关部门将继续按原职责分工实施监督”的要求,确保过渡期工作不松散、不连续、不混乱。机构调整后,新成立的市场监管局迅速制定了《改革过渡时期内部管理条例》,对全体员工进行了专业培训,稳定了过渡时期的工作秩序。
三是推进议案的实际办理,认真办理20xx年区人大二号议案和区政府三号实际项目。目前,相关农贸市场改造升级正在按计划进行,完善食品安全检测体系的设备采购已基本到位,检验室升级改造工程正在进行,食品安全信息公示系统建设、食品检验批次和人员培训如期完成。
(3)大力整顿和不断净化市场环境
第一,积极开展专项行动。开展食品安全百日严打,积极营造氛围,实施严打整改,实现难点突破。开始现场销售,在农贸市场销售食品。对重点场所和品种进行检查,约谈违法企业,依法查处违法行为。有的乡镇街道结合全村拆迁,建立无违章建筑的村庄,建设美丽乡村等。,大力开展无证和无照小餐馆的整治。留下试点工商营业执照、食品流通许可证和餐饮服务许可证“三证联办”,方便群众办事情。
第二,积极应对突发事件。媒体报道食品安全突发事件后,迅速成立专项行动小组,启动“检查涉案单位、筛选重点单位、调查相关行业”的应急处理程序。查处包装食品问题,封存问题原料,类比完善管理机制。
第三,积极整改突出问题。按照2013-2017年学生饮食放心工程三年规划要求,对辖区内各类学校219个食堂进行了监督检查,加强了施工现场食堂管理,加强了学校饮用水质量安全监管,并对水样进行了连续检测。开展校园及周边地区食品安全专项整治,查处无证小餐饮(食品)店,采取针对性措施加强监管。
二、困难和问题
(1)监管要求执行情况仍有差距。
第一,部分功能没有调整到位。虽然目前的食品安全监管模式得到了有效优化,但一些单位的职能没有移交,人员和技术力量没有移交,导致监管领域空白。比如监管职能调整后,农业部门的监管职能增加了农产品储运、生猪定点屠宰、乱宰查处等新职能,但具体措施和保障力度还没有相应到位。
二是部分处置程序不明确。比如食物中毒事件本来是由卫生部门处理的,但是经过机构调整,在食物中毒事件的调查和处置中,谁该接受消费者举报电话,谁该调查涉案人员和就餐场所,相关程序和程序至今尚未明确;再比如,由于职能调整,目前餐饮牌照发放前对员工的培训处于放任自流的状态。不清楚这种必要的训练工作是否应该抓,应该由谁来抓,现在应该用什么方法抓。
第三,食品安全综合协调不够。虽然相关部门在区食品安全委员会的统一指导下和谐沟通合作,但机构职能调整后,当出现一些程序不清、标准不清、职责难以落实、需要各部门配合的事项时,食品安全委员会及其办公室的统一领导和综合协调力度仍然较弱,分配的主动性和权威性仍然不足。
(二)监管机构和技术力量仍然薄弱
一是区级专业监理队伍实力不足。区食品药品监督大队仍处于组建阶段,单位未通过公务员管理审批,人事关系未完成,执法主体资格未确立,执法人员严重不足;到目前为止,我区没有独立从事农业行政执法的机构和人员。面对农业违法行为,执法效率低下,难以形成威慑力量;区市场监管局成立后,计划在区内11个镇、街道设立11个市场监管办公室,目前仍在进行中。
第二,基层网络的作用没有得到充分发挥。虽然区、镇街、村层层签订了食品安全目标责任书,但镇街食品安全评估细则在区一级不够明确,镇街、村对这项工作不够重视。基层食品安全管理力量多为兼职,工作变动频繁,相应的工作职责不够明确,落实不到位,工作还比较被动。
第三,检测体系不完善。随着新技术在食品生产经营中的加速应用,特别是假冒伪劣的隐蔽性和技术水平越来越高,原有的“眼、鼻、手”的传统监管方式已经不能适应;目前,我区的农业、市场监管、疾病控制、农贸市场、农产品生产基地都负责检测任务。各部门专注于逐年快速增长的检测任务,但人员和资金没有相应增加;我区没有专业的农产品检测机构,委托检验的资金没有完全落实,委托检验期限为15-20天。但蔬菜、对虾等农产品采收期短,批次多,往往导致出具检测报告时出现不合格批次农产品已售罄的现象。
(3)食品安全风险依然很多
第一,无证经营仍然是社会强烈反映的问题。市里的村子里,要拆迁的地区,我们区的一些校区,还是有大量无证无照经营的餐馆。根据调查数据,校园周边有700多家不正规牌照的食品经营门店;郊区和农村仍有相当数量的无证农贸市场和小蔬菜摊难以取缔。比如枝江地区有14个无证经营的村办农贸市场,其中4个几乎都是露天市场;虽然有关部门开展了多次专项整治行动,查处无证食品生产经营,但由于各种原因,效果仍然不明显。第
二,“低、小、散”食品生产者的管理没有根本改变。全区农产品农民在小型农资商店和流动摊贩购买不符合要求的农药、兽药的现象依然存在;水产养殖中,农民自拟饲料较多,添加剂成分难以掌握;死猪乌龟的处理还是比较随意的;在我区的食品生产企业中,80%是从业人员不足10人的小企业,还有大量的家庭作坊式食品生产加工户。目前,这些地方的监管仍然难以实施,存在重复和集中的问题。
三是网络食品经营行为成为新的监管难点。随着网上购物的兴起,利用互联网从事食品经营的逐年增多,虚假宣传、无证无照、无地址等现象屡见不鲜,给监管工作带来新的挑战。比如最近媒体报道的翠园街九连庄地下快餐“黑作坊”,一些无牌小餐馆利用监管漏洞在网上订餐,大量出售没有质量保证的快餐。
第三,一些建议
(1)加强组织领导,构建顺畅有序的监管体系
第一,加强对机构改革的领导。要牢牢把握这次机构调整的机遇,认真贯彻国务院和各省市的指导意见,做好调查研究,结合西湖实际,注重创新,努力构建平稳有序的食品安全监管体系;要研究详细改革的总体方案,参与机构调整、职能调整和人员调动的单位要从三套方案中重新界定职能,以适应新的工作要求。目前,市场监管局的机构职能已经明确。农业部门承担新的监管职能后,应明确机构设置和人员安排。
二是认真落实监管责任。监管体系调整后,监管部门要主动适应,创新方式,加强培训,落实各部门监管责任和生产经营者主体责任,加强风险预警,完善食品安全监管各种机制;要按照无缝对接的原则,密切部门之间的合作与联动,建立农产品产地管理与市场准入管理之间的联系;相关部门要各司其职,形成与监管部门紧密配合的联动机制,严格防范区域性、系统性食品安全风险。
第三,建立和完善长效机制。充分发挥食品安全委员会食品安全办“统筹兼顾、协调各方”的作用,实现各部门统一指挥,加强工作保障,落实工作经费,从制度和机制上保证食品安全办的协调效率和协调权限;要畅通食品安全投诉举报渠道,完善投诉举报工作机制,充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用,建立健全督促生产经营者履行主体责任的长效机制;要认真总结150平方米以下小型餐饮场所工商营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证“三证联办”取得的经验,适时在全区推广;要加强行政执法与刑事司法的衔接,严厉打击食品犯罪。
(2)加强资源配置,实施专业高效的监管保障
第一,加强监管力量的整合。加强人才力量普遍不足的对策研究,根据相关法律法规和政策,对不到位的核号要尽快落实到位;工作职能转移,人员编制同步转移,做到“人随事变”;利用职能调整的契机,整合各部门人员,集中专业人员,开展针对性培训,提高监管团队的综合监管能力;原工商、质监、卫生等部门应及时整理食品监管档案信息,统一归档,确保信息和资料的完整性,实现信息共享,提高监管效率。
二是加强基层网络建设。按照重心转移、前移的原则,理顺乡镇、街道、村基层监管体制,明确基层食品安全管理(共管)的职责、工作要求和考核规则,提高乡镇、街道、村队伍素质,形成横向到横向、纵向到底的基层食品药品监管工作网络。
第三,加强检测体系建设。针对我区食品安全检验检测体系不完善、检测资源分散的情况,应加强各种资源的统筹协调和整合,完善检验检测手段,充实专业技术人员,避免重复采样,增强综合检验检测能力;完善政府购买服务等。,及时将不具备区级检测能力的产品送第三方检测机构检测,并给予资金保障;监督和指导食品生产经营企业加强检验检测设施建设,确保源头安全。
(3)加强困难治理,维护安全规范的监管秩序
一是加强对“无证无照”的监管。以农村、郊区、周边校区为重点,以小规模、劣质无证食品生产经营场所为重点,以群众举报多、反响大的食品为重点,结合“三改一拆”、“美丽乡村”、“无违法建设”等。,联合开展专项整治和执法检查;对于无照经营的业户(如小区商户、违章建筑、拆迁街区等。)认为由于各种原因无法认证,短期内难以取缔的,要提出更加科学、合理、可操作的对策和管理对策;将现有的不能取缔、难以规范、必须保留的“无照农贸市场”和“小菜店”纳入食品抽检和日常巡查范围,引导和规范其购销的各个环节,加强监管;进一步规范注册农贸市场经营管理行为,突出公益性,增强竞争力。
二是加强对“低、小、散”食品生产者的监管。深化食品安全示范创建活动,提高农业生产、经营、储存、运输和销售的引导能力;加强农业标准化示范基地建设,进一步提高基地示范效果,以龙头企业和专业合作组织为主要载体,提高养殖组织化程度,促进农业生产规模化、标准化发展;加大创建食品安全示范镇(街道)、示范村(社区)、示范店和食品安全管理示范单位的力度,按照创建标准和要求落实创建措施,扩大覆盖面;创新思路,发挥基层网络作用,注重发现问题及时解决,重点加强对不配合监管的生产经营户的动态监督检查,督促其自觉按照食品安全要求开展生产经营活动。
第三,加强对“网购食品”的监管。加强对新情况、新问题的研究,适应时代变化,将网上订购等一些新兴业态纳入管理范围,督促食品安全相关网络平台配合监管部门,加强对食品供应商资质和经营环境的审核评估。同时,加大对网络食品安全违法行为的处罚力度,明确更具可操作性的制度和更严厉的处罚,防止食品安全事件发生。
身边的人调查报告篇7
中小学食品安全是食品安全监管的重点,关系到国家和家庭的未来和幸福,关系到社会的和谐稳定。根据xx县人大常委会监督工作方案,县人大常委会组成课题组,在陈文主任的领导下,于xx年5月下旬至6月上旬对我县中小学餐饮安全工作进行了调研。调研小组听取了县食品药品监督管理局、县教育局、县卫生局、县工商局以及部分中小学负责人的汇报,深入东乡三中、实验中学、东乡一中、虎威中学、沾威小学,对食品安全管理体系、仓库管理、手术室卫生状况、餐厅设备设施等进行了认真检查。通过召开座谈会、查阅资料、实地考察,对我县中小学餐饮安全有了深入全面的了解。调查报告如下:
第一、基本信息
全县各级各类学校244所,设有学校食堂的学校89所,其中中学食堂21所,小学食堂20所,幼儿园食堂48所。学校食堂从业人员223人,就餐人员共8668人,其中中学3953人,小学1401人,幼儿园3314人。东乡三中、龚景小学、浦江中学、黄晓中心等12所学校的食堂已取得餐饮服务许可证。学校周边有78家小型餐饮单位,其中22家已取得餐饮服务许可证。
第二、主要工作和成果
近年来,在县人民政府的高度重视下,各有关部门主动为我县中小学餐饮安全工作付出了心血,取得了许多成绩,保障了我县中小学师生的健康和生命安全,促进了我县教育的发展。
(一)广泛宣传,加强防范。首先,大多数学校都设立了知识公告栏和墙报来宣传食品安全的科普知识。第二,一些学校将食品安全教育纳入日常教学内容,开设安全课程,并利用“安全生产月。和& other1月1日的主题”班会、小组会、知识竞赛、安全教育作业等形式的食品卫生安全教育,使学生树立正确的食品安全意识,培养良好的食品卫生习惯。三是举办食品安全知识培训班。以推进餐饮业量化分级管理为契机,以《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》、《量化分级管理制度》及相关法律法规为内容,对学校食堂负责人和员工进行培训,提高餐饮业员工素质和食品安全自律意识。通过多种形式,广泛宣传食品安全科普知识,营造良好的食品安全监管氛围。
(二)增强意识,完善制度。一是县委、政府成立了以分管副县长为组长,教育、药监、工商等部门为成员的中小学餐饮安全领导小组。制定并发布了《东乡县学校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了以局长为首的学校食品安全领导小组,每个学校都成立了以校长为首的学校食品安全领导小组。二是将中小学餐饮安全工作职责分解落实。sfda和该县学校食堂签订了食品安全责任书。每学期开学时,教育局和各学校校长、各学校校长和班主任、中心小学校长和村小学校长、学生家长必须分层次签订安全责任证书。三是有关部门定期不定期召开学校安全工作会议,在省市县学校传达食品安全工作会议精神。第四,建立和完善相关制度。学校建立健全了学校食堂餐具清洗消毒制度和学校食堂食品采购制度“索赔证书和票据”管理制度》、《食堂工作人员健康管理制度》、《学校食堂食品样品留存制度》、《幼儿园卫生消毒隔离制度》、《学校食物中毒事故行政责任追究制度》等。,学校餐饮管理有章可循。从领导机构、各种规章制度到管理措施,形成了比较完整的管理体系。
(3)加大投入,夯实基础。自xx县实施学校安全工程以来,我县已将包括食堂在内的中小学各类校舍及附属设施纳入学校安全工程,并逐年申报项目。截至目前,我县共投资1430。2万元建设东乡二中、东乡三中、红星中学、黄晓中学、余一中小学等23所学校的食堂,总建筑面积15970㎡,大大改善了师生的就餐环境,有利于师生的餐饮安全和健康。对于目前没有食堂的个别学校,会积极筹集资金,争取项目在未来解决。有的学校自筹资金,购买高标准的食堂设施。东乡三中食堂已经成为我县学校食堂的标杆。
(四)严格管理,加强监督。一是要求学校食堂按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》和各项食品卫生安全制度要求,重点做好食堂的卫生管理工作。清洁卫生人员负责,任务明确,始终保持食堂环境整洁,最大限度地消除餐饮安全隐患。第二,食品药品监督管理局等相关职能部门经常独立或组织联合检查组对学校食堂的安全状况进行检查或整改。检查学校食堂员工的证件、体检、健康状况、购买渠道、申领证件和门票、户口登记、食品加工环节等。
第三,存在问题
近年来,在县政府的高度重视和有关部门的共同努力下,我县中小学餐饮安全工作取得了一定成绩。同时,也存在一些不容忽视的问题,存在很大的食品安全隐患。
(一)学校食堂及周边小餐饮许可率低。全县89家学校食堂,只有12家取得了《餐饮服务许可证》;周边78家小餐饮单位,只有22家取得餐饮牌照。根据相关法律法规,无证经营是应该取缔的,但是取缔难度太大。第一,几十个学校师生吃饭极其不方便。第二,学校周围的餐馆关系到店主的生计,取缔不利于社会稳定。
(2)部分学校食堂硬件设施跟不上。近年来,政府投入大量资金建设和改造了许多学校食堂,但食堂的配套设施,如不锈钢餐具、制冷和消毒设施等,需要学校自己解决,但许多学校无力解决。特别是萨西多的一些村子,房子老旧,设施差,卫生条件差,有的甚至在同一个教室做饭吃饭。
(三)管理不规范。有的学校把食堂承包出去了,承包人管理不到位。在一些学校食堂,食品存放混乱,食品采购凭证、票证、账目登记不规范。食品样品保留系统并不总是被遵守,它没有被分类、分成架子、与墙壁分开、与地面分开并根据需要储存在冷库中。尤其是小村庄,食堂从业人员多为老人,缺乏食品安全知识,缺乏安全意识,没有经过培训,更谈不上持证上岗。
(4)学校周边环境不容乐观。据调查,学校周围有很多卖零食的小餐馆和小摊。他们的经营行为多为短期行为,无证经营。现在的经营状况是小,脏,乱,差。大部分店家和摊主文化程度低,素质差,缺乏食品安全意识,处理三非食品和不合格食品,影响学生健康。
监管能力需要加强。一是我省食品药品监管体制改革不到位,法律法规不健全,在一定程度上影响了监管。第二,执法力度弱。一方面是人员少,高技能专业人员少。另一方面,执法的技术支持度低,设备匮乏。
第四,一些建议
针对上述问题,提出以下建议:
(一)进一步增加投资。建议县政府不仅要加大对学校食堂建设的投入,还要加大对学校食堂配套设施的投入,以保证学校食堂功能设施齐全,加快学校食堂标准化建设进程。
(二)进一步加强学校食堂的监督管理。要处理好校长与校长的关系,注意落实好各级相关人员的责任,形成横向到横向,纵向到底的责任链。处理好监督与被监督的关系,政府和相关部门要转变思维方式,考虑学校的实际情况,更加注重服务学校、服务教师、服务学生。学校应积极探索食堂管理模式,逐步建立和完善学校食堂管理制度,处理好利润和服务的关系。提高监管能力,配备充足有力的执法人员和装备。
(3)进一步加大宣传力度。学校领导要处理好教学质量与食品安全的关系,进一步加强食堂食品卫生安全管理。相关部门要通过多种形式加大食品安全知识的宣传力度,增强学生和家长的安全防范能力。要建立健全食堂从业人员在职培训制度,完善食堂培训计划,防止不合格人员上岗。
(四)进一步加强校园周边环境的整治。处理治标与治本的关系,要堵与疏通并举,标本兼治,规范与法制化,打击违法行为。各职能部门要依法履行职责,定期开展专项整治活动。建立长效食品安全监管机制,确保学校食品安全监管的实施。根据实际制定操作标准,规范校园周边小餐馆和摊点的经营行为。
(五)进一步建立和完善应急管理体系。建立食品安全应急预警机制,加强风险控制,坚持“以人为本,科学监管;,坚持“师生生命安全高于一切,坚持“预防为主,积极应对。尽一切努力防止学校发生食品安全事件。
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