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财政局长李述职报告篇1
我是20xx年5月开始担任县财政局局长的,
一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养
我注重把加强理论学习、提高理论穿越小说网 ***素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年,相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论,基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署,认真组织开展了学习实践科学发展观活动,努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。在加强中心理论学习的同时,我还借助“三会一课”等学习时机,学习了不同时期党和 著作;结合学法普法,学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革,钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制,学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中,我将自学与局党组集中学习结合起来,自觉开展调研,多次参加理论培训,自觉撰写学习心得,并将理论知识与发展实践结合起,努力提高自已各方的知识水平和服务能力。
二、克尽职守,扎实推进财政中心工作
我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。
一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自 身和班子成员的党风政纪教育,认真学习预防职务犯罪实施纲要,牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书,严格考核落实,树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育,增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。
二是加强财政事务管理,预防腐败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面,加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换,以防产生衍生利益。另一方面,强化业务控管。在税费征管上,实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴,不断规范税费减免,以防腐败。在资金拨付上,出台了财政资金拨付使用管理办法,对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定,增强了透明度和公正性,并通过国库集中支付减少支出环节,以防资金拨付环节滋生腐败。第三,落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定,禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱,受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制,在廉政上出了问题,不仅严肃处理当事人,还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为,自觉抵制商业贿赂。
三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要,也是预防腐败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手,突出民主决策和规范管理。一方面,不断强化民主决策。局内重大决策的制定,人事任免,机关基建,大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究,有的还要经过全局投票表决,我个人不搞特权,不随意乱表态。另一方面,建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上,严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐,不搞亲嫡派系,不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关,由乡财局先纳意见,再经局党组集体讨论决定,新招人员基本上是逢进必考,努力营造风清气正的人事之风。第三,严格机关财务管理。机关财务实行“收支两条线”管理,经费来源和大财政资金严格划分。撤销股室支出户头,自我当局长以来支出统一由分管财务的副局长一支笔审批。机关业务费、车辆费、招待费实行定额包干,局班子人员县外出差,要报党组决定,要求经费在规定期限内结清。接待工作实行指标控制,定额包干并要求在机关食堂就餐。第四,把好基建阳光作业关。局内工程建设的材料采购、设备管理,验收结算等方面安排副职专管。我个人不插手工程招投标和建设管理。第五,自觉接受监督。每年组织两次全局性内审,要求有审计结论和处理意见,尽最大努力发现和解决苗头性问题。同时,主动接受社会监督,定期接受县审计、市审计组织的年度例审和省审计组织的延伸审计,积极接受县人大对我局开展执法检查。我本人定期向县人大述职,每年向纪检监察递交廉政报告,主动接受民主评议。
四是从严要求,做好廉政自律工作。在党风廉政建设上,坚持从我做起,从严要求,并注意自重、自醒、自警,自励,顶得住诱惑,把得住小节,听得进批评。严格遵守各项纪律,重大事项实行请示报告制度,主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑,从来没有以权谋私和索拿卡要,没有搞权钱交易。逢年过节,面对一些红包礼金,有的当场拒绝,有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守,没有在企业兼职,更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的,从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来,从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中,我也是这样要求的。
三、从严要求,推进自身和机关作风建设
一是坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算,统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施,积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。二是贯彻民主集中制。落实“三会一课”制度,建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度,注重团队力量,善于听取不同意见,并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。三是兴求真务实之风。坚持实事求是原则制定收支计划,出台管理措施。汇报工作,反映情况,不捏造、不做作,不虚报浮夸、好大喜功。同时,通过制定目标管理,推行政务公开,以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制,努力提高干部职工的服务水平和服务本领。四是密切联系群众。一方面认真听取群众意见,自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议,认真办理人大、政协议提案,自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意,尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况,为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策,尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设,切实解决农村的生产、生活和发展问题。同时,号召全局干部职工积极参与公益事业,增强财政服务社会的主动性和责任性。
这些年来,我尽自己的努力履行岗位职责,推进廉政建设,做了一些工作,取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导;得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持;得益于各级各部门的理解及配合。同时,在这么多年的财政工作中,我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难,我本人还存在一些不足,离组织的要求和人民的期望还有距离,需要不断改正和提高:
一是虽然我县财政的总体形势不断好转,整体实力在不断增强,财政正逐年走出困境,但由于历史债务和先天条件的制约,财政收支矛盾仍然十分突出,各项重点支出压力还很大,资金调度异常艰难,为了确保干部职工工资每月按时发放,确保各项检查过关,财政不得不拆东墙补西墙,有时也不得不延期拨付部门单位和乡镇的应拨款项,有些从省市争取来的专项资金甚至长达数月无法拨付。再加之极个别
股室,不注重大局,工作上有一些迤拉,有的甚至还有点卡,给部门单位和乡镇场的资金安排及项目实施造成了诸多不便。究其原因有我县财力的实际情况所迫,但也反映了财政部门,尤其是我本人在贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹兼顾,准确驾驭全县财政的能力还要不断加强。财政部门中还有部分“衙门”风气未改,具有盲目的部门优越性和岗位优越感,工作欠主动,欠大局观,缺乏换位思考、设身处地为别人着想的主动性。这些方面,今后我一方面要从致力提高全县财政的整体实力入手,另一方面要从加强自身和干部职工的思想教育及作风整顿入手着力解决。
二是联系群众不够。财政部门是综合性经济部门,作为财政局长,平时大部分时间都在应付日常工作,争资金争项目,搞资金调度,出席各种会议,陪同考察调研,参与各项达标迎检,参加各种应酬,忙于处理财政工作中的繁锁大小事务,真正坐在办公室的时间非常有限。因而与干部职工直接交心通气、谈话,听取股室和其他成员汇报,下基层调查研究的时间少了。也由于时间和精力上的限制,一些具体的业务工作我都交由副职分管,与其他部门单位的干部、群众和本系统同志的横向联系和勾通有限。有时出差在外,给前来办事的干部群众带来了诸多不便。在工作繁忙、工作量大的情况下有时缺乏统筹安排,决策的民主性、党组决定的严肃性、坚决性还需要不断加强。同时,静下心来,探讨新知识,钻研新理论也还不够。这些方面虽然与我的工作岗位的特殊性有公务员在线***一定的关系,但最主要的还是我思想认识方面的问题,今后我将予以高度重视,认真解决。
三是财政政策的执行力度还有待进一步加强,管理水平有待进一步提高。近几年来,我们采取多种措施加强对专项资金的管理,也开展了专项检查,总体效果不错,但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在,还有少数专项资金游离在财政的监管之外,出了一些问题,有的甚至还较严重。虽然主要责任不在财政部门,但也反映了我们管理上的缺位,说明我们管理的深度和广度还不够。今后,我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法,并严格按照要求,将所有专项资金纳入财政监管,杜绝类似事件再次发生。局机关的内务管理还存在一些漏洞。由于局机关人员多,工作量大,牵涉面广,尽管出台了一系列财务规章制度并实行了股室经费包干制度,但机关经费开支还是较大。我清醒认识到,对干部职工的教育管理和财政纪律的执行“钢性”离组织的要求还有一定距离。前年,我局发生了社保档案泄密事件,正是由于个别股室的档案管理不严造成的严重后果。还有何伟的违法违纪案件,数额巨大,影响恶劣,一定程度上反映了我局在干部职工教育和票据管理上存在严重的漏洞,对此我本人负有不可推卸的领导责任。这两起事件尽管得到了及时妥善的处理,但留给我们的教训是深刻的,那就是任何时候都不能放松对干部职工的教育和管理,任何时候都要绷紧财政纪律的这根“弦”。作为一局之长更应从严要求,时刻做到自省自重自警。今后我局将严格依法办事,依章办事,切实加强干部队伍管理和票据、档案管理,确保类似事件不再发生。
四是执行廉洁自律的有关规定还有待进一步加强。在廉政建设上我虽然非常注重,但财政工作千头万绪,牵涉到方方面面,对一些规章制度的落实督查还要进一步加强。财政内务管理的“短腿”还急待拉长,对干部职工的廉政勤政教育容不得半点松懈和怠慢。机关车辆虽然实行了办公室统管,并制定了严格的派车制度,但公车私用、公车私驾的现象还或多或少存在。我本人在平时对自己的要求还要待进一步加强,在公务活动中存在接受吃请或请吃现象,节假日有时存在公车私用、私驾现象,偶尔因出于协调各方面的关系或缓解工作压力的需要,在8小时之外参与了一些带“彩”的娱乐活动等等,这些现象作为局长都是应该避免的。今后,我一定会加强这方面的自我约束,坚决予以改正。
上述这些自我剖析也许还不太深刻和全面,恳请各位领导和同志们提出衷恳的意见,帮我进一步发现问题,找准不足,以望改正和提高,
一要加强理论学习,进一步提高自身素质,进一步加强中心理论、国家法律法规以及财政新政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,身体力行,加强调研,促进财政调研工作上水平、上档次,更好地推动财政业务工作。
二要坚持依法行政,依法理财,要带头学法、执法,并教育全局干部职工增强法制观念,强化法律意识、廉政意识,自觉接受人大、纪检、监察及社会各界监督,切实履行好岗位职责。
三要不断创新财政工作方式方法,转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大,部门普遍要求的突出问题。加快财政改革步伐,进一步优化财政收支结构,增强财政资金分配、拨付、使用的透明度和公正性。
四要加大财政宣传力度,寻求社会理解支持,坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。
五要进一步抓好廉政和作风建设,塑造财政良好形象。在廉政建设和作风上建设上,作为局长,我自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。内部管理上,认真吸取过去的教训,加强班子成员和干部队伍教育,加大对各项制度贯彻执行情况的考核检查,突出抓苗头,抓动态,发现问题及时纠正。同时,坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就。建立干部定期轮岗制度,加强业务培训,改进工作作风,努力提高财政服务水平和能力。
衷心感谢各位领导和同志们多年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以奋发有为,务实求真的态度扎实推进各项工作,努力为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
财政局长李述职报告篇2
今年以来,由于受宏观经济低位运行以及一系列政策性减收增支因素的影响,我县财政面临着收入难增、支出难保、收支难平的严峻形势。面对这一复杂局面,一年来,我带领全局干部职工,紧紧依靠县委县政府的`正确领导,负重奋进,开拓进取,创造性地开展各项工作,较好地完成了年初确立的目标任务,为全县财政收入任务的圆满完成,各项重点支出的保证以及财政系统两个文明建设作出了应有的贡献,可以说,过去的一年是我县财政工作不平凡的一年,同时也是我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验,不断完善自我、超越自我的一年。
回顾一年来的工作,作为财政一班之长,我主要抓了以下几个方面:
一、加强自身建设,不断提高财政工作的“驾驭力”
二、坚持民主集中,切实增强领导班子的“凝聚力”
三、狠抓队伍建设,充分调动干部队伍的“战斗力”
我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人,先后建立健全了一系列行之有效的规章制度,除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外,还针对具体工作任务,分别制订完善了办事制度和工作纪律。如在今年财税督促攻坚战中,明确规定“财税督收十不准”,在社会上树立了良好财政干部新形象。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育,做到时间、人员、经费“三落实”。结合“三比三看”活动的开展,实行重罚制度,大力整顿干部队伍思想作风。同时,在系统内部建立能上能下的科学用人制度,大胆启用作风硬、业务精、事业心强的能人,优化干部结构。今年新提拨7名年轻干部担任财政所领导,选送2名入党积极分子进党校培训,发展预备党员3名,预备党员转正2名。对财经纪律松弛、组织纪律涣散的财政所负责人相应给予了调离或撤职处分。三是用真实的情感关心人。先后从省市争取资金100多万元用于局机关建设,改善办公和生活条件。对干部职工子女入学、就业、参军等问题,在力所能急的情况,想方设法协调各方矛盾,千方百计帮助解决,在七小时之外,我常跟干部职工们交流思想,了解他们的思想动态,做彼此贴心的朋友,有效地调动了干部职工的工作积极性,全局上下真正形成了“心往一处想,劲往一处使”的良好氛围。
四、突出改革创新,勇于发挥业务工作的“创造力”
当前,县级财政正步入一个新的发展阶段,面临着结构不优、体制不顺、财源不足等一系列新问题,而破解这些难题的关键在于改革创新,建立与市场经济相适应的理财新思路。一是抓重点。为了加快收入进度,确保财税均衡入库。年初,请示县委、县政府将全年收入任务进行细化、量化,层层落实到部门单位和个人,并实行严格的督促考核机制。对财政工作中出现的一些新情况和新问题,及时向领导请示汇报,并提出建设性意见,供领导决策。如10月份,针对全县财政收入完成不理想的严峻形势,我建议在全县开展一次财税综合督收攻坚战,对本年度正常财税收入、各部门各单位的各种欠交漏交税款、乱收费等九项内容进行督收清收。这项工作迅速得以开展并取得显著成效,有效地确保全年财税任务的圆满完成。二是抓难点。当前各类财政周转金由于管理不善,回收不及时,大量的逾期财政贷款,形成了呆滞帐,使得财政面临沉重的兜底压力。发现这一问题后,今年,我把财政有偿资金回收纳入财政工作的重要议事日程。请示县委、县政府下发了工作文件,并将回收任务与财税任务同部署、同安排、同落实,协同各部门力量,采取行政、经济、法律手段予以清收,全年回收各类周转金350万元。确保了资金安全运作,缓解了财政供需矛盾。三是抓薄弱点。积极适应税源结构的变化,把契税作为财政新的收入增长点来抓,多次组织专门力量,对新契税出台的本单位和个人的房屋转让、出售及房改超面积契税进行专项清理,全县契税收入入库115万元,同比增长59.7%。四是抓热点。保工资、保运转、保重点支出是当前财政工作的热点问题。为了确保各项支出到位,一方面克服各种困难和压力,积极推进支出管理改革,先后实施了政府采购制度和财政统发工资,着力提高资金使用效益,另一方面,积极向上跑资金、跑项目,争取上级部门的大力支持,一年来共争取预算周转金1300万元,争取财源建设资金40万元,争取财政建房资金和业务经费100多万元。
五、严格依法行政,大力增强拒腐防变的“免疫力”
领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。作为一名财政局长,无论是在工作、学习还是生活中,我能始终绷紧廉政这根弦,用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己,时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事,不徇私情。在收入征管方面,坚持按照法律、法规办事,依率计征,依法理财,从不乱开减免税口子和随意缓税。在今年的契税大清理中,不少纳税对象是自己的亲朋好友,有的甚至是上级领导及其亲戚,要求减免税收的条子、招呼很多。对此,我一一作了“冷处理”,并大力支持征税人员执法,维护了税法的公正性。在支出方面,能严格按《预算法》办事,严格遵循财经规章和纪律,从不乱拨一笔款,乱批一张条。二是以身作则,廉洁奉公。财政是管钱的部门,每年通过自己掌管的资金上亿元,但我始终能正确对待手中的权力,坚持做到“常在河边走,就是不湿鞋”。个人电话费、医药费均按规定报销,来人来客招待严格标准限额,杜绝铺张浪费和大吃大喝。对于一些不正当的请客、送礼能一一回绝。对局机关的基建项目和零星工程,坚决实行公开招标,提高透明度,并实行多人把关,对工程价格反复测评,真正做到公正、公平、公开。三是坚持任人唯贤,不搞任人唯亲,建立科学公正的用人机制。
过去的一年,我在财政工作岗位上尽职尽力,扎实工作,取得了一定成绩。这些成绩的取得归功于县委县政府的正确领导,归功于全局干部职工的共同努力。与此同时,自身工作存在着许多不足和问题,一是对市场经济理论学习不够,研究不深,驾驭全局工作的能力有待提高。二是在新旧体制转轨的今天,面对财政运行积累下来的一些深层次矛盾和问题,缺乏强有力的改革措施和解决办法。三是局机关两个文明建设仍需进一步加强。所有这些问题,都需要在今后工作中认真对待,并切实加以解决。
2001年是“十五”计划的开局之年,财政工作面临着更新的任务和更高的要求,我决心在县委县政府的领导下与广大职工一道,进一步抢抓机遇,求实创新,不断开创我县财政工作的新局面。
财政局长李述职报告篇3
区人大会:
一年来,在区委、区政府和上级业务主管部门的正确领导下,我能认真学习党的各项方针政策,始终如一的贯彻执行区委、区人大、区政府的各项决议、决定,按 生财有道、聚财有方、理财有规、用财有效的方针,把大力组织收入作为各项工作的第一要务,将优化财政支出结构、积极推进财政改革和建立完善阳光财政、公共财政、加强财政监管、构建和谐金湾,作为财政的主要目标和任务,团结财政系统的全体干部职工,奋发努力,扎实工作,较好地完成了财政工作的各项任务,并取得了一定成效。现将一年来的主要工作和20xx年的工作思路综述如下:
20xx年财政工作的主要成效
一、抓增收,促发展,确保财政收入又好又快增长
培植财源、壮大财力,做大财政蛋糕是我们财政工作者的首要任务。为此,我带领财政系统的干部职工千方百计组织收入,确保了全区财政收入的超额完成和各项主要支出的需求,为全区经济、社会的持续、健康、协调发展提供了财力保障。
20xx年全区财政总收入完成85,102万元,其中,一般预算收入60,464万元,比上年同期45,986万元增收14,478万元,增长31%,完成年度预算57,756万元(年中调整预算,下同)的105%。全区财政总支出完成84,782万元,其中,一般预算支出68,881万元,比上年同期 55,354万元增支13,527万元,增长24%,完成年度预算63,725万元的108%。
收支相抵,结余320万元。
20xx年区本级财政总收入完成58,102万元(含各镇上解教师工资12,864万元),其中:一般预算收入27,438万元,比上年同期20,734 万元增收6,704万元,增长32%,完成年度预算26,785万元的102%。区本级财政总支出完成58,007万元,其中:一般预算支出42,776 万元,比上年同期34,334万元增支8,442万元,增长25%,完成年度预算39,146万元的109%。
收支相抵,结余95万元。
为实现财政收入的超额完成,我着重做好以下几方面的工作:
1、切实强化税收征管,支持税务部门不断完善征管措施,突出抓好重点税种、重点行业和重点税源大户的征收管理,加强对零散小税及一次性税种的征管,并通过对房地产楼盘清查等手段,保证各项税收收入的及时足额入库及持续稳定增长。
2、建立了协税护税工作制度,定期召开协税护税工作会议,我加强与税务、国土、规划、房产、城建、经贸、联港工业区等部门的信息沟通,落实收入预算和责任目标及行之有效的制度和措施,通过各部门的资源共享,来堵塞税收征管漏洞。
3、区镇财政部门上下联动,紧密联系,我通过每季度的所长会议,分析财政收入状况,及时跟踪全区的经济动态,做好预算执行分析工作,为领导决策提供准确的依据。
4、加强调研工作:(1)针对飞利浦公司税收第一季度有所下滑的情况,我带领财政的工作人员联合税务部门对我区部分重点税源企业进行调研,及时分析我区经济发展的现状和存在的问题,提出抓好招商选资工作的建议;(2)在区政府有关领导的带领下,我几次深入到区国税、地税进行调研,掌握全区税源情况,对我区如何实现财税增长与经济增长的良性互动、协调发展提出解决方法;(3)为寻求如何继续保持我区经济和地方税收的又好又快增长的有效措施,我联合税务部门通过对三灶国税征收情况及我区部分企业的调研,看我区税收发展状况,分析我区发展总部经济的可行性。
5、继续落实好中央出口退税政策,加大对出口企业增值率的监控力度,提高增值税免抵调库额度,并积极向上级部门争取调库指标,全年完成免抵调库收入8,279万元,占国税部门组织收入的35%,同比增长22%,直接增加了我区的财政收入。
6、在不断完善先税后证的税源管理办法的基础上,我着重在全区范围内加强税法宣传,加大税源调查力度,深入到各镇、各企业进行摸底,对我区房地产开发情况及时跟踪,实现了契税收入的快速增长,全年完成契税4,660万元,占全区一般预算收入的8%,同比增长59%,是全区除增值税及营业税外的第三大税种。
7、我立足于加大对行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入等非税收入的征管力度,通过编制综合预算,不断规范非税收入管理,拓宽增收渠道,挖掘增收潜力,保持了非税收入的持续合理增长,做到应征尽收。目前非税收入已成为我区财政收入的重要组成部分,全年入库8,834万元,占全区一般预算收入的 15%,同比增长33%,确保了全区财政收入任务的完成。
二、调结构,保重点,促进社会事业和谐发展
按照科学发展观和公共财政的要求,我认真贯彻落实区委、区政府的各项重大决策和工作部署,进一步优化财政支出结构,加大对改善民生的社会建设的保障力度,做好构建和谐金湾的这篇大文章。
1、确保工资发放,支持公务员工资制度改革。按照保工资、保运作、建和谐、促发展的原则,我在财政支出安排中千方百计保证财政供养人员的工资及时足额发放和工资结构调整方案的落实,为各级机关事业单位履行职能提供财政资金保证。
2、强化各项支农惠农财税政策,支持社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要内容,按照发展农村经济、增加农民收入的要求,积极贯彻多予、少取、放活的方针,全年安排用于三农的资金6,138万元,比20xx年增支1,260万元,增长26%,为建设社会主义新农村提供了有力的财力保障,使公共财政的阳光更多地照耀到农村。一是严格执行增加投入政策。新增的教育、卫生、社会保障支出等主要向农村倾斜,全年投入770万元用于农村免费义务教育;投入445万元用于农村合作医疗;投入120万元用于农民保险;投入 1,800万元用于危房改造;投入308万元用于村村通水泥路建设。二是促进现代农业建设。把发展农业生产放在更加突出的位置,全年安排农业结构调整资金 150万元,推进农业健康发展;安排水利建设资金1,748万元,支持防灾减灾水利工程建设;安排农村劳动力就业培训资金47万元,提高农业生产经营者素质。三是加大支农补贴力度。区财政部门及时足额兑现了农机具购置补贴、能繁母猪补贴、种粮补贴等,切实保障了富民的政策实现。
3、实施科教兴区战略,支持教科文事业发展。一是支持教育事业发展,按照优先发展教育,建设人力资源强国的方针,全年安排教育支出19,460万元,比20xx年增支3,564万元,增长22%。(1)在全区范围内推行免费义务教育经费保障制度,对15,269名学生落实了免除学杂费政策,而各学校由此而形成的经费缺口全部由财政负担,全年共负担1,095万元。(2)建立完善家庭经济困难学生资助政策体系,对我区考上大专及大学的23名学生,由财政按6,000元及8,000元的标准给予资助。(3)不断完善学校教育设施,区财政从预算内外共安排了1,753万元添置教育设备、改善教育设施,大大提高了教学水平。二是支持科技事业发展,全年安排科技支出1,742万元,比20xx年增支 446万元,增长34%,重点用于扶持企业发展及科技、科普等方面。三是支持文化事业发展,全年安排文化体育与传媒支出1,064万元,比20xx年增支 660万元,增长163%,重点用于文化、宣传、文物、体育及广播事业等方面。
4、构筑公共卫生体系,支持卫生事业发展。健康是关系人民群众幸福生活的基础,全年安排医疗卫生支出3,059万元,比20xx年增支1,071万元,增长54%。一是加快新型农村合作医疗制度建设。目前全区参保率达94%,覆盖全区所有村镇(其中含低保人员1,028人),提高了农民的医疗服务水平。二是保障未成年人健康,全年安排未成年人医保资金76万元。三是完善重大疾病防控体系。努力作到能预防的预防,能治疗的治疗,能监控的切实加强监控,全年安排结核病及传染病等防治经费348万元,突发公共卫生事件的应急资金76万元,更好地控制了疾病的传播,使全社会受益。四是推动农村卫生服务中心建设。全年安排450万元积极推进全区31个农村卫生服务中心的建设,这将大大提高农村基层卫生服务能力,为农民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
5、完善社会保障和社会救助体系,支持就业和再就业工作。社会保障是社会安定的重要保证,就业是民生之本,全年安排社会保障和就业资金7,609万元,比20xx年增支1,802万元,增长31%。一是加大社会保障和就业再就业投入力度,继续推动其他社保工作。切实贯彻以人为本的思想,落实促进就业再就业的各项扶持政策,支持自主创业、自谋职业,完善城市居民最低生活保障制度,积极解决企业军转干和军队退役人员的安置问题,全年安排就业资金223万元,惠及3,680人;安排低保资金115万元,惠及431户;安排退役安置资金103万元。二是推动城镇廉租住房保障制度建设。全年安排廉租住房资金58万元,惠及全区241户,通过租金补贴的方式使困难群体居有其所。三是保障离退休人员的生活待遇。全年安排离退休人员资金4,515万元。四是支持残疾人事业的发展。全年安排残疾人资金104万元,解决弱势群体的实际问题。
6、建设平安金湾与法治金湾,支持社会稳定的维护。一是积极筹措偿债资金,全年在预算内外共安排7,122万元,用于偿还原三灶管理区的历史遗留债务、欠发的特区津贴及金融贷款,维护了政府的信用,有力促进了社会稳定。二是安排公共安全支出 3,961万元,比20xx年增支901万元,增长29%,推动了公检法司各项事业的发展,有利于营造良好稳定的社会环境,使人民群众的根本利益和人身安全得到保障。
7、加大转移支付力度,支持区域协调发展。通过转移支付的扶持来推动区镇共同发展,全年安排补助资金2,927万元给各镇;同时为保证平沙、红旗两镇教师工资的发放,至20xx年12月31日止,区财政对平沙镇借款1,447万元,对红旗镇借款2,500万元,以缓解镇级财政困难,促进了区镇协调发展,共同壮大。
三、抓难点、求实效,继续深化各项财政改革
1、按照巩固、完善、协调、提高的思路继续深化部门预算改革,我把预算编制作为一项长期工作抓实抓好,加强日常积累和研究,加大预算执行的监督力度,细化预算编制,建立预算项目库,完善预算定额,编制综合预算,并通过预算信息化系统的不断完善,逐步形成了公平、透明、规范、高效的预算管理机制。
2、在不断总结财政国库集中收付制度改革经验的基础上,我进一步完善各项规章制度建设和工作流程,在规范操作、强化管理上下工夫,针对改革中出现的具体情况提出解决措施,全年发生国库集中支付资金4,861万元,其中:直接支付3,756万元,授权支付1,105万元,为我区国库集中支付改革的全面铺开打下了坚实的基础。
3、做好政府收支分类改革工作,完善政府收支分类框架,及时总结政府收支分类改革经验,完善科目设置,确保了我区20xx年的预算执行按照新科目体系顺利进行,为预算管理、统计分析和财政监督等提供了准确的信息。
4、继续深化收支两条线的管理工作,切实加强非税收入的征管,进一步抓好收缴、罚缴分离工作,并联合物价、审计等部门对我区教育收费等非税收入情况进行检查,注重将财政票据的管理作为源头抓起,保证我区没有任何违反规定的执收执罚现象发生。
5、借《xx区财政管理体制方案》出台的契机,调整规范各级政府的财政分配关系,稳步建立起财权与事权相匹配的分级财政管理体制,促进区镇共同发展壮大。
6、认真贯彻落实《政府采购法》,扩大政府采购的范围和规模,完善运行规程,加强制度建设,加快信息化建设,加大监督检查力度,有效防止商业贿赂的发生,全年完成政府采购额1,633万元,节约资金114万元。
四、抓监管、重查处,努力规范财经秩序
1、严格执行《预算法》。我定期向区人大汇报预算的执行情况,主动接受人大及其会的法律监督,认真听取人大代表、政协委员对财政工作的建议和意见,不断提高财政的民主决策水平,全年落实和办理区二届人大议案4件,按时办结率、面复率及满意率达 100%;同时我自觉接受审计部门对财政的监督,认真落实审计整改,进一步规范财经秩序。
2、做好财政投资评审工作。根据《xx市政府投资项目管理条例》和我区财政基本建设投资受托评审机构的准入条件,使政府投资项目全部纳入评审范围,不断提高投资评审的质量和效率,全年共审核工程决算项目85个,总额2,405万元,核减479万元,大大节约了政府资金。
3、积极开展财政支出绩效评价试点工作。我们选取了教育贷款专项资金作为绩效评价的试点项目,通过从项目评价入手,先易后难,稳步有序地建立项目-单位-部门-综合四个层次的评价类型,以强化财政资金使用效果的考核,进一步提高财政资金的使用效益及科学理财的能力。
4、加强国有资产管理工作。区财政部门将预算管理与资产管理相结合,加强规范行政事业单位资产处置管理,对全区行政事业单位国有资产进行清查,及时高效地完成了区镇所有行政事业单位的清产核资工作。
5、加强会计监督。为提高我区会计管理的整体水平,区财政部门按照《会计法》的规定,组织了两次会计从业资格的考核及新会计准则的培训,并对会计从业人员进行继续再教育,规范了会计秩序;此外还组织了区内3,000多人参加全国第三届会计知识竞赛。
五、抓建设、树形象,切实履行为民理财职责
我坚持以人为本、从严治队、内强素质、外树形象的财政管理理念,从多方面加强自身素质的提高和队伍建设,强化为民理财意识,着力培养德才兼备的财政干部队伍。一方面抓财政收支管理,一方面抓人员培养教育,积极倡导深入调查研究、求真务实、开拓创新的工作作风,推进政务公开,实行阳光理财;进一步提升服务质量,增强财政服务机关、服务基层、服务企业、服务社会的意识;进一步加强党风廉政建设,把勤政和廉政结合起来,把财政干部队伍建设成一支政治过硬、作风优良、业务精通、服务高效的为民理财队伍。
回顾今年以来的工作,我虽然取得了一定的成绩,但离区委、区人大、区政府的要求还有不少差距。如工作中有时急躁情绪,还要进一步完善财政资金使用的绩效评价体系和加强财政资金监管力度。展望20xx年,我将继续在区委、区政府的正确领导下,以党的xx大精神为指引,认真落实区人大的各项决议,解放思想,抢抓机遇,把科学发展观贯彻到财政工作的每个方面,为全面完成财政工作目标而不懈努力,促进全区财政工作再上新台阶。
20xx年财政工作的基本思路
一、以组织收入为第一要务,建立财政收入增长的新机制
一是积极构建财政收入良性增长机制,从资金、政策、服务等方面着手,推动经济增长方式向内涵型、效益型转变;我要多思培植财源之道,多谋生财聚财之策,把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施来抓,鼓励发展市场前景好、科技含量高、产品竞争力强、创税能力高,对全区经济具有较强带动作用的大项目、好项目,鼓励引进总部经济,促进财源的增长和经济的发展。二是进一步强化税收征管手段,对主体税种和重点企业进行实时监控,对小税小户进行逐户摸排,及时足额征收到位,做到应收尽收。三是充分发挥协税护税制度及所长会议的作用,重点抓好重点税源的税收完成情况分析,通过各部门的信息沟通反馈,建立完善财税收入增长监测分析机制,实现财税增长与经济增长的良性互动,协调发展。四是进一步健全非税收入管理机制,严格执行收支两条线规定,积极推进综合预算,规范国有土地出让金管理,加强对组织收入的稽查督缴力度,合理挖掘社会公共资源有偿使用收入、行政事业单位经营性资产收益等非税收入的增收潜力,千方百计增加财政收入。
二、以和谐发展为目标,构建财政支出结构的新格??
在经济科学发展的基础上,我们更应注重社会和谐发展,要着力解决财政缺位和越位问题,逐步减少直至退出对一般竞争性领域的直接投入,严格控制一般性支出,加大对改善民生为重点的社会建设的投入力度。实现财力向三农倾斜,坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,加大支农惠农力度,有效促进农业增效、农民增收;加大对农村养老、医疗保险等领域的投入,健全农村社会保障体系;加大对农村教育事业的支持,减轻农民负担,提高农民素质。实现财力向困难群众倾斜,重点关注基层贫困农民及外来务工人员等社会弱势群体的生活、医疗、子女教育等问题,促进城乡居民医疗保险制度改革,切实保障困难群众的基本生活。实现财力向公共事业领域倾斜,支持建立较为发达的公共教育、公共卫生和文化事业体系,解决人民群众教育、医疗卫生和社会保障等方面的实际问题,提高全民教育水平,提高全民健康水平。实现财力向富民方向倾斜,积极创造就业岗位,完善市场就业机制,改善就业结构,通过强化税收调节作用,增加城乡居民收入,创造条件让更多群众拥有财产性收入。
三、以财政监管为手段,开创财政资金高效运行的新局面
尽管近年来我区经济总量越来越大,财政收入增长较快,但仍需保持清醒头脑,居安思危,增强忧患意识。我区经济基础还比较薄弱,总量小,财政收入基数不断增大的同时也加大了收入持续稳定增长的难度,而需要财政保障的支出需求非常大,因此绝不能因为财政收入形势相对好一些就可以大手大脚花钱。我要明确树立节支就是增收的思想观念,以财政监管为手段,使财政资金更好地履行政府职能,提高资金使用的规范性、安全性和高效性。一是在预算安排上有保有压,该保的一定要保,该控的一定要控,该压的一定要压;在预算执行上严格控制支出,特别是一般性支出的增长,切实防止铺张浪费,集中财力办大事,真正把钱用在刀刃上。二是建立健全财政支出绩效评价管理体系,加大对部门专项资金的绩效评价力度,以绩效评价结果作为部门安排下一年度预算的依据,促进部门提高财务管理水平,促进财政资金的高效运行。三是做好政府投资项目的评审工作,进一步完善项目预(结)、决算审核制度,争取为政府节约更多的资金。四是规范和加强国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,合理配置国有资产,提高国有资产使用效益。五是加强会计行业的监督管理,严厉打击会计造假行为,维护会计市场诚信体系。
四、以改革创新为动力,迈出公共财政建设的新步伐
一是深化部门预算改革,进一步改进部门预算编制方法,强化预算管理和监督,完善预算编制、执行的制衡机制,力争实现有新突破。二是全面铺开财政国库集中收付制度改革,按照先试点、后全面推广的原则,循序渐进,加快扩大试点范围,至20xx年底区本级的所有预算单位全部实行国库集中支付。三是继续深化 收支两条线,全面规范非税收入,完善非税收入管理政策和制度,将土地出让收支全部纳入地方政府性基金预算,强化土地出让收支的监督管理,进一步加强土地、海域等资源性收入的征收管理,进一步加强行政事业单位国有资产收益的征收管理。四是继续加大政府采购工作力度,着重作好政府投资项目的政府采购工作,通过完善采购方式监管机制和规模效应,提高政府采购的效率和效益。
五、以队伍建设为保障,推进财政工作作风的新提高
进一步加强财政干部队伍的思想建设,认真开展思想教育活动,学习落实党的xx大精神,理论联系实际;进一步加强财政干部队伍的法治意识,自觉接受人大及其会的监督审查,切实提高依法理财的水平;进一步加强财政干部队伍的业务水平,加大专业知识及业务培训力度,推进财政工作的规范化及高效化;进一步加强财政干部队伍的服务意识,推行财政政务公开,接受社会监督,为人民群众提供更满意的服务,推进财政工作作风的新提高。
在新的一年里,我将以更加饱满的热情与严谨的工作作风完成区委、区政府所赋予的各项工作任务,作好财政工作人员的表率,作好共产党员的表率,不辜负党和人民对我的信任,向全区人民交上一份满意的答卷。
财政局长李述职报告篇4
尊敬的领导、同志们:
一年来,在镇党委政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,发挥领头作用,团结带领村支两委一班人勤政为民、锐意进取、奋力拼博,较好的完成年初党委确定的目标任务,为金塘村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的努力。现将一年来本人在学习、思想政治、工作等方面的情况述职如下。
一、提高认识、明确任务,深入调查研究,制订工作计划
20_年工作任务主要是围绕六句话的目标和要求开展的。六句话是:加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村的全面发展。因此我积极深入村组开展调查研究,到村支两委成员和党员、干部家中就其生产、生活和村组织建设等有关问题进行深入调查,征求他们对两委班子今后工作的意见和建议,制定年度工作计划。
二、加强学习努力提高内在素质
通过不断学习,我提高了政治鉴别力和政治敏锐性,执行政策的能力有了新的提高,在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致。能够把村支两委干部、党员、群众拧成一股绳、充分调动他们的积极性和主动性。
三、加强组织建设,提高支部战斗能力
(一)促团结,注重与班子成员的团结,遇事与大家多沟通、多协商。召开村民表会在研究讨论后才作出决定。村支两委班子一直是团结的班子,是积极向上、求真务实的班子,是有凝聚力和战斗力的班子。
(二)抓教学,充分利用党内三会一课,培训等方式,提高村支两委干部理论水平上下功夫、增强村支两委干部工作能力上下功夫,在转变村支两委干部工作作风上下功夫,要求村支两委干部做到进村入户常走访、广纳群言查不足。培养、锻炼一支适应农村工作形势,整体素质较高的干部队伍。
(三)强基础。村级组织建设不仅是基础,而且是薄弱环节,村干部的自身素质和工作水平是落实农村各项工作的关键。
四、保持农村稳定,构建和谐社会
一是推进金塘村民主政治建设,按照发展社会主义民主政治的要求,努力开展四民主、两公开,即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、党务公开、政务公开。
二是坚持不懈地抓好计划生育,提高了计生工作整体水平。本人与村支两委一班人高度重视计生教育工作,实行分片负责制,配合计生专干,抓好计划生育各项制度落实。
三是推进社会治安综合治理规范化建设。建立了规范化的调解室,健立健全各项规章制度,成立了民事调委会,组建民调信访网络。
五、扎实工作,切实为民办好事办实事
任职以来,强化执政为民意识,弘扬艰苦奋斗和开拓精神,严格执行各项规章制度,积极为村办事。
一是切实加强基础设施建设,同时为本村内企业的发展提供了良好硬环境。二是切实保障和改善民生,向上级争取解决农村低保户和五保户名额,争取民政办解决特办户的临时救助,解决特困户的温保问题。今年完成危房改造3户,下一步的打算,积极向上争取项目,在水利、公路等基础设施建设项目,尽量解决金塘道路,农田灌溉等村级公共事业建设,达到为民办实事的目的。三是进一步继续做好环境卫生综合治理,以清洁乡村为重点,全面推进每家每户的清洁卫生落到实处,美化村庄整体环境。
六、重点工程建设项目强力推进
(一)着力配合黄花机场东扩二跑道征收拆迁工作,认真配合拆迁的协调工作,使拆迁腾地有序进行。
(二)省道s103线提质改造升级工程,在我村范围内长度2公里,我村按照县公路局和镇人民政府的相关会议要求,积极配合指挥部的全线协调工作,并对我村沿线s103两边村级道路接口的顺接工作对县局和项目部提出了具体的建设性意见,要求他们把接线顺接工程一并完善搞好,确保村民出行方便。
七、党的群众路线教育实践活动方面
针对存在的问题和不足,整改措施和努力方向:要提高处理复杂问题、统领各项工作的能力,增强党的生机和活力。做到工作中各条战线的工作统筹兼顾,各项工作都优质完成任务。在平时工作中能够克服条条框框的束缚,能用全新的思维方式,多角度思考,与时俱进地开展工作。同时,要进一步增强改革意识,坚持解放思想。在今后将严格按照中央、省、市、县的各项规定和要求,杜绝奢靡之风,要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力,带头树立高度的责任感和敬业精神。
20_年成绩的取得离不开镇党委、政府的正确领导。村支两委成员和全体党员组干部、全村人民的大力支持,但是工作中还存在诸多缺点和不足,在今后的工作中切实加以改进。今后我将认真学习、戒骄戒躁,扎实工作,带领村民发家致富,为金塘村的美丽建设贡献新的力量。
谢谢
财政局长李述职报告篇5
一、财政工作方面
20__年,我局领导班子在市委、市政府正确领导下,紧紧围绕“强化扶持促增长、优化结构促转型、保障民生促和谐、创新机制促绩效”的工作思路,着力抓好财税政策扶持、财政收入征管、重点支出保障、体制机制创新、财政队伍建设等重点工作,有力地服务了全市经济与社会发展。财政总收入在苏北首次跨越百亿元大关,达110.6亿元,增长26%;公共财政预算收入首次突破40亿元,达43.67亿元,增长21.6%,税收比重79.2%。
第一,强化扶持促增长,大力培植壮大财源经济。认真落实积极财政政策。开展“财政宣传月”活动,专门编印《涉企政策汇编》和《财政惠民政策》手册,全面宣传落实国家财政政策。积极应对增值税扩围改革对我市企业纳税的影响,10月份我市“营改增”改革试点按期推行。出台大力发展总部经济的6条财政扶持政策,鼓励市外大型企业总部落户东台。足额兑现各项惠企政策。贯彻落实工业“18条”政策,推动“222工程”项目和小微企业发展,兑现各类奖补资金近3亿元,促进企业加大有效投入、加快科技创新、加速转型升级。大力化解企业融资难题。申报到账国家开发银行中小企业贷款1.1亿元,解决13户中小企业流动资金需求;充分运用财政“过桥”资金,帮助磊达、久兴等10多户重点企业提供周转还贷资金5.4亿元;帮助纺织机械园、机械装备园周转资金9亿元。帮助市城投公司、交投公司等政府投融资平台筹集周转资金15.79亿元。市信用担保公司为中小企业提供担保额超10亿元。积极向上争取项目资金。出台考核办法,按月统计实绩,定期公布排名,重点鼓励部门、单位向上争取稳增长的非政策性项目资金,大力支持争创国家级、省级综合性区域品牌,今年全市向上争取项目资金16.88亿元。全力服务全市招商引资。积极保障重大招商活动和重点部门招商,拨付招商资金近1000万元。我局成功招引1.2亿元机电一体化项目,主体厂房开工建设;成功签约英国客商与浙江客商合作投资1.6亿元的动漫文化创意项目、上海浦发银行入驻东台设立分支机构项目;引进注册利用外资140万美元,占全年任务的140%。
第二,优化结构促转型,尽力提高财政收入质量。认真做好收入动态分析。调研分析财政经济形势,准确把握全省、苏北、盐城及周边县(市)收入动态,及时对比分析财政收入结构变化,拟定增超补歉措施,为领导科学决策提供准确、快捷的依据。切实强化收入序时推进。健全月初对接目标任务、月中跟踪督查推进、月末考核公布排名的组织收入工作机制,严格分级统计公布各镇(区)、各征收主体收入和重点企业完成实绩、进度、增幅排名,促进各方积极参与征收、主动配合征收。继续深化非税收入收支两条线管理改革,将市直部门单位非税收入纳入预算内管理。大力加强综合治税工作。构建“以政府电子政务网为平台的信息共享机制、以先税后证为核心的24个部门联动控税机制、以委托代征为基础的协作征缴机制”等社会综合治税“三大机制”,通过信息比对征收、查补税款超3亿元。镇镇财政总收入超5000万元,11个镇(区)公共财政预算收入超亿元,全市增值税增幅超过全省市县平均水平。
第三,保障民生促和谐,努力加大民生资金投入。公共财政民生投入首次超过30亿元,预计达38.8亿元。一是继续落实国家各项强农惠农政策。今年财政预算内安排支农资金2.82亿元,同比增长20.7%。水利重点工程、农产品质量建设等资金得到足额落实。整合县级以上财政支农资金3.9亿元。及时足额发放国家粮食直补、家电、摩托车下乡补贴资金2亿多元。全市多元投入1500多万元,建成农村公益性桥梁129座。总投资3418万元的144个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目全部建成并通过盐城市验收。向上争取1.28亿元,用于支持区域性、流域性环境和农村环境综合整治以及保障性住房建设等城乡统筹发展重点工作。二是加快完善城乡社会保障体系。全市城乡基本养老、失业保险参保率95%以上,城镇企业职工养老、医疗、工伤、生育、失业五大保险和城镇居民医疗保险98%以上,新农保参保率、新农合参合率均达99%以上,全市没有享受医疗保险的孤儿全部纳入城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗,城市“三无”老人供养经费全部纳入财政预算并为其提供医疗保障。农民群众看病贵、看病难问题得到缓解。全市新增就业2.8万人,新增转移农村劳动力5200人,城镇登记失业率低于2.79%。三是积极支持社会事业健康发展。义务教育生均公用经费、校舍维修改造资金、扶困助学资金、教师绩效工资全额纳入财政预算予以保障;强化非义务教育经费保障,不断健全扶困助学体系;积极组织科技型企业申报项目和科技贷款,争取省补科技项目经费3702万元,向34家企业发放科技贷款8000多万元;认真落实计划生育国策,各项奖励扶助资金全部筹集安排到位;争取上级教育、科技、文化资金项目61个,补助无偿资金近亿元。
第四,创新机制促绩效,着力规范财政运行秩序。不断完善预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”的财政运行机制,法治财政建设工作顺利通过省财政厅的考核验收,被表彰为全省先进单位。加强政府债务风险的监管,密切关注涉债单位大额新增债务的成因,对8大融资平台年内新增信托借款情况进行调研,对债务比率较高的镇(区)及时进行债务风险预警。规范国有资产管理,加强行政事业单位资产管理,规范国有房产管理,明确部分通用资产配置预算标准,年内入库国资收益4.2亿元全部纳入预算管理。强化政府采购和绩效管理,绩效管理上,狠抓预算安排金额在30万元以上的财政专项支出绩效目标编报,突出热点支出项目、重大支出项目的绩效评价,推行资产及资源的绩效评价,促进提高专项资金使用效益;公务用车专项治理上,对去年清理出来的违规车辆逐车落实处置方案,制定党政机关公务车辆编制信息和管理办法;政府采购监管上,在全省率先创新并首推“全口径”政府采购预算、“比率竞价”采购法等多项采购制度改革,完成采购预算金额7488万元,中标合同金额6523万元,节约率13%。启动财政投资项目评审工作。进一步规范政府投资项目管理,调研出台运作规程和管理试行办法,强化人员配备,确保评审质量,审定金额11.6亿元,审减金额1.2亿元,审减率9.37%。深化国库制度改革,为提高财政存款存放的规范性和公正度,提升对金融机构扩大信贷投放的激励引导作用,建立了科学的管理运行考核机制;新上并运行新版国库集中支付核心系统,改进调整了支付方式、政府采购用款计划和现金支付结算控制方式。全年集中支付首超7万笔,总额突破150亿元,财政直接支付比重达95.96%。加强镇(区)财政管理,进一步规范镇(区)财政基础业务,镇(区)财政就地就近监管市镇联动工作通过省财政厅专项检查;溱东、三仓两镇财政所参加全省首批“规范化财政所”创建工作;省定10个经济薄弱村的债务化解,已完成债务调研、镇村清理申报、市审核确认、省抽查核定等工作。完善财政监督检查机制,突出财政监督队伍建设,在全市明确60名兼职财政监督检查员;强化重大专项支出、会计信息质量、民生投入和预算执行情况的监督,纠正问题和偏差。主动接受审计监督,积极做好“上审下”审计整改,主动配合财政收支“同级审”和相关审计调查工作,及时落实整改工作责任,规范预算执行行为。加大社会管理创新投入,先后安排各项专项经费20__多万元,促进了社会的和谐稳定。
工作中存在的主要问题:一是受宏观经济下行的影响,我市经济增长趋缓,保持财政收入持续增长压力明显加大;二是重点工程建设、改善民生等新增支出较多,财政平衡和资金保障压力很大;三是少数部门、单位预算执行不够规范,财政预算严肃性有待进一步增强。我们将在今后工作中切实加以解决。
二、党风廉政建设方面
20__年,我局领导班子根据市委、市政府和市纪委关于党风廉政建设工作部署要求,在充分履行服务经济和社会发展各项职能的同时,始终坚持“聚财为公、理财为民、勤勉务实、争创一流”的理财原则,模范践行廉政准则,始终恪守清正廉洁、优质高效的职业道德规范,正确行使党和人民赋予的权力。
二是抓重点,强化廉政建设的各项要求。重申了财政干部廉洁自律“八项严禁”规定,制定出台《局党组领导班子成员20__年党风廉政建设责任制》,层层签订党风廉政建设责任状,坚持党风廉政建设工作与业务工作两手抓、两手硬,明确“一岗双责”责任,立项推进党风廉政建设重点工作。坚持“廉洁向班子看齐,监督从班子开始”。全局干部职工在梳理岗位责权、明确岗位职责的基础上,全面排查岗位风险点,认真制定防控措施,规范履职行为,提高拒腐防变能力,进一步增强反腐倡廉的针对性和有效性,着力建设一支为民、务实、高效、清廉的财政干部队伍。
三是抓责任,强化用规章制度管人管事。做到用制度管安全、按制度办事、靠制度管人,时刻提醒局班子成员和科室单位、财政所(分局)负责人“管好自己、带好班子、抓好队伍”。局主要领导不直接分管组织人事、财务、物资采购、工程建设,重大事项集体研究、民主决策,加强对党务公开等制度的执行,主动接受社会监督,切实做到勤政廉政、率先垂范。深入开展机关作风建设,提高财政部门服务效能。继续加大首问负责制、服务承诺制、违诺责任追究制、服务项目否决报告制、一次投诉查实待岗制等制度的落实力度,逐步建立起操作性强的问责机制,切实解决群众反映突出、严重影响财政部门形象的问题,促进各项工作规范化运行。着力完善财政部门内部管理制度,开展行政权力网上公开透明运行专项检查整治工作,加强监督检查,督促抓好整改,规范权力运行,切实保障反腐倡廉落到实处,确保财政干部队伍和财政资金管理“两个安全”。
今后,我们将坚持实事求是、与时俱进,积极探索有财政特色的党风廉政建设新思路、新举措,突出重点,狠抓落实,努力推进我局党风廉政建设深入开展,为财政工作各项任务的完成提供有力的作风保证。
财政局长李述职报告篇6
尊敬的各位领导和各位同志:
我是20__年5月开始担任县财政局局长的。13年来,我牢记肩负的使命,认真履行岗位职责,尽努力做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,需要改正和提高。现作如下述职:
一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养
我注重把加强理论学习、提高理论___素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年,相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论,基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署,认真组织开展了学习实践科学发展观活动,努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。
在加强中心理论学习的同时,我还借助“三会一课”等学习时机,学习了不同时期党和国家领导人著作;结合学法普法,学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革,钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制,学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中,我将自学与局党组集中学习结合起来,自觉开展调研,多次参加理论培训,自觉撰写学习心得,并将理论知识与发展实践结合起,努力提高自已各方的知识水平和服务能力。
二、克尽职守,扎实推进财政中心工作
我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。
一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自身和班子成员的党风政纪教育,认真学习预防职务犯罪实施纲要,牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书,严格考核落实,树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育,增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。
二是加强财政事务管理,预防腐败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面,加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换,以防产生衍生利益。
另一方面,强化业务控管。在税费征管上,实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴,不断规范税费减免,以防腐败。在资金拨付上,出台了财政资金拨付使用管理办法,对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定,增强了透明度和公正性,并通过国库集中支付减少支出环节,以防资金拨付环节滋生腐败。第三,落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定,禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱,受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制,在廉政上出了问题,不仅严肃处理当事人,还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为,自觉抵制商业贿赂。
三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要,也是预防腐败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手,突出民主决策和规范管理。一方面,不断强化民主决策。局内重大决策的制定,人事任免,机关基建,大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究,有的还要经过全局投票表决,我个人不搞特权,不随意乱表态。另一方面,建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上,严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐,不搞亲嫡派系,不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关,由乡财局先纳意见,再经局党组集体讨论决定,新招人员基本上是逢进必考,努力营造风清气正的人事之风。
四是从严要求,做好廉政自律工作。在党风廉政建设上,坚持从我做起,从严要求,并注意自重、自醒、自警,自励,顶得住诱惑,把得住小节,听得进批评。严格遵守各项纪律,重大事项实行请示报告制度,主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑,从来没有以权谋私和索拿卡要,没有搞权钱交易。逢年过节,面对一些红包礼金,有的当场拒绝,有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。
没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守,没有在企业兼职,更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的,从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来,从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中,我也是这样要求的。
三、从严要求,推进自身和机关作风建设
一是坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算,统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施,积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。二是贯彻民主集中制。落实“三会一课”制度,建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度,注重团队力量,善于听取不同意见,并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。三是兴求真务实之风。坚持实事求是原则制定收支计划,出台管理措施。汇报工作,反映情况,不捏造、不做作,不虚报浮夸、好大喜功。同时,通过制定目标管理,推行政务公开,以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制,努力提高干部职工的服务水平和服务本领。四是密切联系群众。
一方面认真听取群众意见,自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议,认真办理人大、政协议提案,自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意,尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况,为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策,尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设,切实解决农村的生产、生活和发展问题。同时,号召全局干部职工积极参与公益事业,增强财政服务社会的主动性和责任性。
这些年来,我尽自己的努力履行岗位职责,推进廉政建设,做了一些工作,取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导;得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持;得益于各级各部门的理解及配合。同时,在这么多年的财政工作中,我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难,我本人还存在一些不足,离组织的要求和人民的期望还有距离,需要不断改正和提高:
一是虽然我县财政的总体形势不断好转,整体实力在不断增强,财政正逐年走出困境,但由于历史债务和先天条件的制约,财政收支矛盾仍然十分突出,各项重点支出压力还很大,资金调度异常艰难,为了确保干部职工工资每月按时发放,确保各项检查过关,财政不得不拆东墙补西墙,有时也不得不延期拨付部门单位和乡镇的应拨款项,有些从省市争取来的专项资金甚至长达数月无法拨付。
二是联系群众不够。财政部门是综合性经济部门,作为财政局长,平时大部分时间都在应付日常工作,争资金争项目,搞资金调度,出席各种会议,陪同考察调研,参与各项达标迎检,参加各种应酬,忙于处理财政工作中的繁锁大小事务,真正坐在办公室的时间非常有限。因而与干部职工直接交心通气、谈话,听取股室和其他成员汇报,下基层调查研究的时间少了。也由于时间和精力上的限制,一些具体的业务工作我都交由副职分管,与其他部门单位的干部、群众和本系统同志的横向联系和勾通有限。
三是财政政策的执行力度还有待进一步加强,管理水平有待进一步提高。近几年来,我们采取多种措施加强对专项资金的管理,也开展了专项检查,总体效果不错,但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在,还有少数专项资金游离在财政的监管之外,出了一些问题,有的甚至还较严重。虽然主要责任不在财政部门,但也反映了我们管理上的缺位,说明我们管理的深度和广度还不够。今后,我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法,并严格按照要求,将所有专项资金纳入财政监管,杜绝类似事件再次发生。局机关的内务管理还存在一些漏洞。
四是执行廉洁自律的有关规定还有待进一步加强。在廉政建设上我虽然非常注重,但财政工作千头万绪,牵涉到方方面面,对一些规章制度的落实督查还要进一步加强。财政内务管理的“短腿”还急待拉长,对干部职工的廉政勤政教育容不得半点松懈和怠慢。机关车辆虽然实行了办公室统管,并制定了严格的派车制度,但公车私用、公车私驾的现象还或多或少存在。我本人在平时对自己的要求还要待进一步加强,在公务活动中存在接受吃请或请吃现象,节假日有时存在公车私用、私驾现象,偶尔因出于协调各方面的关系或缓解工作压力的需要,在8小时之外参与了一些带“彩”的娱乐活动等等,这些现象作为局长都是应该避免的。今后,我一定会加强这方面的自我约束,坚决予以改正。
四、存在的问题
上述这些自我剖析也许还不太深刻和全面,恳请各位领导和同志们提出衷恳的意见,帮我进一步发现问题,找准不足,以望改正和提高。对在这次述职述廉中,自己查找出来的问题及广大群众和社会各界在监督中反映出来的问题,我将以对组织、对人民、对自己高度负责任的态度来对待,认真制定整改方案,逐个逐条加以研究,并着力从以下几方面入手予以整改、提高:
一要加强理论学习,进一步提高自身素质,进一步加强中心理论、国家法律法规以及财政新政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,身体力行,加强调研,促进财政调研工作上水平、上档次,更好地推动财政业务工作。
二要坚持依法行政,依法理财,要带头学法、执法,并教育全局干部职工增强法制观念,强化法律意识、廉政意识,自觉接受人大、纪检、监察及社会各界监督,切实履行好岗位职责。
三要不断创新财政工作方式方法,转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大,部门普遍要求的突出问题。加快财政改革步伐,进一步优化财政收支结构,增强财政资金分配、拨付、使用的透明度和公正性。
四要加大财政宣传力度,寻求社会理解支持,坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。
五要进一步抓好廉政和作风建设,塑造财政良好形象。在廉政建设和作风上建设上,作为局长,我自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。内部管理上,认真吸取过去的教训,加强班子成员和干部队伍教育,加大对各项制度贯彻执行情况的考核检查,突出抓苗头,抓动态,发现问题及时纠正。同时,坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就。建立干部定期轮岗制度,加强业务培训,改进工作作风,努力提高财政服务水平和能力。
衷心感谢各位领导和同志们多年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以奋发有为,务实求真的态度扎实推进各项工作,努力为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
财政局长李述职报告篇7
在市委、市政府的正确领导下,局领导班子全体成员,带领全市财政系统广大干部和职工,认真履行岗位职责,自觉接受人大监督,经过不懈的努力,在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐,财政事业进入了良性发展轨道,全市财政跨上了新的台阶。今天,我将财政班子所做的主要工作述职如下,请予评议。
一、主要财政工作情况
任职以来,在市委、政府的领导下,按照聚精会神抓经济、开拓创新谋发展、执政为民建小康的总体要求,大力推进财源建设,努力增收节支,深化财政改革,开拓进取,狠抓落实,圆满地完成了各项工作任务。
1、财政收入稳步增长,财政实力不断壮大。财政一般预算收入从200*年的6482万元,增长到200*年的8800万元(预计数),年均增长6.31%;一般预算支出从200*年的16409万元,增长到200*年的25521万元(预计数),年均增长9.24%。
2、财源建设不断巩固,财政发展后劲明显增强。进一步优化经济发展环境,制定优惠政策扶持企业发展,壮大主体财源,将重点财力向解决影响我市经济发展的瓶颈方面倾斜。积极筹措资金,奖励纳税大户,调动企业发展积极性。制定《塔城市财源建设规划》,明确时期财源建设的总体思路,并对工作重点、主要任务及发展方向进行了总体规划。
3、加大三农支持力度,推进新农村建设。累计投入专项资金7615万元,积极实施了农业基础设施和农业综合开发等建设项目。大力支持中低产田改造、中型灌区节水配套改造和农业产业化经营,进一步提高了农业综合生产能力;扎实推进农村税费改革,全部免征农牧业税,减轻了农牧民负担,增加了农牧民收入。不断强化税费改革,促进了政府职能转变和公共财政建设;加强资金管理,全面落实财政补贴政策。规范政策性财政补贴和转移支付资金的发放与管理,及时足额发放粮食补贴7799万元、退耕还林补贴3142万元、良种补贴320万元、大型农机具补贴150万元、抗震安居补贴258万元;向五乡一镇现役军人、复员军人、伤残军人等优抚对象发放补助金532万元;为各乡镇独生子女家庭发放两证补助金250万元,同时还安排转移支付资金519万元,保证了农村中小学的公用经费支出。继续落实国家对农村贫困学生的两免一补政策,支持发展职业教育,不断提高劳动者素质,促进农村劳动力转移;捆绑使用支农资金,不断提高支农资金使用效益。发挥财政资金四两拨千斤的作用,推动了主导产业、特色产业的发展,促进了农民增收。
4、科学合理调度资金,有效保障重点支出。坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针,累计发放城乡最低生活保障资金3268万元,再就业资金1416万元,事业单位养老保险金7313万元,医疗保险金5153万元,失业保险金499万元,农村合作医疗补助金659万元,进一步完善了我市社会保障体系。加大教育投入,累计投入资金17562万元,使年教育投入增长比例均高于财政经常性收入增长比例。投入医疗卫生建设资金1**8万元,确保抗击非典、应对禽流感疫情等突发事件资金需求,提高了公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力。多渠道筹措资金20442万元,支持城市道路等重点基础设施建设。投入专项资金4314万元,保证公检法司支出需要,维护了社会安全稳定局面。积极调度安排资金,确保行政事业单位职工工资、岗位津贴、奖励工资、一次性生活补贴及时足额发放。
5、积极推进财政体制改革,公共财政体制进一步完善。全面推进预算管理改革,预算编制质量得到逐年提高;国库集中支付改革稳步推进,全市预算单位已全部纳入国库集中支付管理,并实现了支付的网络化运行;推行政府收支分类改革,深化财政资金管理,使政府预算更加科学规范、公开透明;积极开展非税收入收缴管理制度改革,实现财政与代理银行的网络连接,建立健全政府非税收入征管机制,不断扩大征管范围,把国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收益及其他非税收入纳入非税系统管理,提高了政府非税收入征管水平;规范政府采购流程,扩大政府采购规模,提高采购质量和采购效率,采购资金由20xx年的420万元增加到*年的975万元,年均增长18.35%;推进农牧场税费改革,不折不扣地落实各项政策,确保农牧场转移支付资金及时足额拨付到位;进一步推进金财工程项目建设,使财政体制更加规范化、制度化、科学化;大力推进乡财县管乡用财政管理改革,进一步完善乡镇财政管理办法,充分调动乡镇理财的积极性,管好用好转移支付资金,促进了基层政权建设。
二、坚持廉政勤政,切实加强思想政治建设
作为经济综合部门,自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来,我们能够牢记肩负的责任,坚持正人先正己,以身作则,带头廉洁从政,严格按照四大纪律八项要求规范自己的行为。
一是抓党廉工作。局领导班子成员每半年进行一次自查,同时,组织人员对局领导班子每个成员抓党风廉政建设工作情况进行民主测评,有效地促进了领导班子抓党风廉政建设的自觉性和责任意识。
二是落实纠风工作责任制。纠风工作领导小组由我任组长,分管领导各负其责,将纠风工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
我局抓纠风工作是以邓小平理论和三个代表重要思想和在中纪委五次全会上的重要讲话为指导,以落实四个长效机制和民主评议政风行风工作为契机,紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,加强政风行风建设,解决损害群众利益的突出问题,促进改善经济发展软环境,为构建和谐的社会环境服务。坚持纠建并举、标本兼治、综合治理的方针;坚持和完善纠风工作领导体制和谁主管、谁负责,管行业必须管行风的工作机制,进一步形成抓纠风工作的整体合力。
在工作中,财政局未发生有令不行、有禁不止的行为;未发生违背纠风工作要求做出错误决定;未出现发生违背纠风工作要求的问题不及时纠正而由上级纠正的现象。
三、存在问题与今后努力方向
近年来,财政局领导班子能够尽心尽力,认真做好工作,取得了一定成绩,但还存在很多不足和问题。
一是财政管理体制有待进一步完善。财政预算虽然年年细化,但各部门在资金使用中还存在不平衡现象,对资金使用的全方位监督还缺乏力度;二是由于财力的不足,财政对三农的支持、用于支持市域经济发展中瓶颈问题仍然感到力不从心。财政虽然经过多年的改革,但离科学化、法制化、规范化的要求还有一定距离。
针对上述问题,我将着重在以下三个方面继续努力:
一要努力提高班子的理论修养和业务水平。继续学习邓小平理论和三个代表重要思想,认真学习贯彻xx大工作报告,学好财政法律法规,提高自身依法行政的能力和水平。
二要紧紧围绕全市经济发展战略,全力以赴服务经济建设,确保财政促进经济发展各项措施的落实。
三要进一步完善财政管理监督机制。从全局而言,财政预算编制要不断细化,逐步实行阳光财政。对财政资金的使用要开展绩效评价和跟踪监管;政府采购要坚持公正、公开、公平,重点强化监督和服务。市财政要进一步加大对三农的投入,保证农村卫生、医保、教育、科技、农田水利公共设施项目的财政支出需要;财政支出要在严格监督的前提下,进一步方便部门单位,减少资金拨付环节。要积极利用财政政策杠杆,加速推进全市经济发展。要深化财政各项改革,加强国有资产管理,使财政事业发展不断迈向科学化、法制化和规范化。
这次财政工作述职评议,既是组织对财政工作的重视、关心和支持,也是对我们班子成员的关心、爱护和帮助。我们决心在市委、市政府的正确领导下,迎难而上,扎实工作,充分发挥财政职能,为构建和谐塔城,促进全市经济社会各项事业全面发展而努力。
财政局长李述职报告篇8
本人自任职以来,在县委、政府的正确领导下,在人大的有效监督下,在上级财政部门的大力支持和帮助下,以构建公共财政框架体制为方向,深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和某党委某全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县某全委(扩大)会议精神,全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策,把发展作为第一要务,不断加强和规范财政管理,转变理财思路、观念和方法,始终坚持与时俱进的精神状态,充分发挥财政职能作用,进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取,在认真抓好“三个文明”建设的同时,加强税收征管,确保了财政收入稳定增长,现将本人任职以来工作述职如下:
一、注重整体建设,不断提高执政能力和执政水平
以求发展、谋大局为己任,不断加强自身执政能力和执政水平的培养.
一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设,在班子建设上始终坚持民主集中制原则,在重大问题上,召开会议集体研究决定,在预算执行上,坚持“一支笔”审批,重大支出项目由财经领导小组会议决定审批,做到了工作上分,思想上合;任务上分,目标上合;职责上分,整体上合,以对党和人民高度负责的态度,求真务实,真抓实干,一心一意抓好财政各项工作。
二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本,带领干部职工深入开展了十六大精神、重要思想教学活动,结合我县实际情况,针对财政工作中出现的新情况、新问题,引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验,使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。
三是在业务上突出一个“精”字。在业务上,我能坚持把基础训练和全面提高相结合,积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研,严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训,就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考,就是不定时组织业务人员考试,并将其与年终考核相挂钩。评,就是坚持半年初评,年终总评,按考核标准给每个干部职工综合评定分数,作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压,就是经常给新干部压担子,让他们在实践中锻炼提高。带,就是妥善编组,以老带新,以强带弱。送,就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。
四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求,本人首先从自身做起,要求财政干部做到的自己首先做到,要求财政干部不做的自己坚决不做,在全局树立了一种正气,形成了一种合力,使大家能心往一处想,劲往一处使,在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机,开展“双学双比”活动,在全局上下形成了人人求上进,个个争先进的好风气。
二、业务工作
(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓
1、收入完成情况
本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门,组织财政收入是财政的主要职能,一是建立激励机制,与征收机构签订任务责任书,做到有奖、有罚,责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会,动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展,培植财源,进一步拓宽财政收入的渠道。某年,我县财政收入完成某万元,完成调整后预算的某,与上年相比增加某万元,增长某,其中:财政部门组织收入某万元,完成调整后预算某万元的某,超收某万元,占全县收入的某,某年财政收入首次突破某万元大关,也是历年来增长最高的一年,通过积极争取,按照自治区超收奖励办法,奖励我县某年超收补助资金某万元,有效保障了我县2006年各项硬性刚性支出,增强了政府宏观调控的能力,既为维护我县民族团结、社会稳定,又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资,打下坚实基础。
某年某月份完成财政收入某万元,完成全年计划任务的某,与上年同期相比,增长某。增加某万元。
随着经济的发展,我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题,截止某年某月我县财政供养人员为某人,比某年增加某人,而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有某人,其余某人自治区财政厅和人事厅还未给予批复,人均月工资按某元计算年人均工资增加某万元(不包括公用经费),根据这一现状,本人能从讲政治讲大局的高度出发,考虑到我县人力资源的需求,合理调度资金,在财政政策不充许的情况下,为顾全大局,严格按照县委政府的要求,
确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。
2、支出完成情况
某年,完成财政支出某万元(包括基金预算支出),完成调整后预算的某%,其中:(人员支出某万元,占全部支出的某;公用支出某万元,占全部支出的某%,与上年相比,增加某万元,增长%。
某年某月份,完成财政支出某万元,完成年初预算的某%,比
上年同期增长某,在支出中,严格执行县人大对预算的审批程序,按照县委、政府总体思路,加大财政支出结构的调整,合理安排和调度资金,使过去人员经费所占财政支出比例的某降低到某,公用经费由原来所占比例的7提高到某,充分体现了财政资金调度的合理性和有效性,加大了地方经济的投入力度和对各行各业刚性、硬性及公用经费的投入比例,使各部门都有长足的发展,从而有效保证了把我县政治稳定和经济发展。
本人在完成县委、政府交办的各项工作的同时,某年以来多次往返于某(某余次),某(某余次),积极申报项目和资金,共申报项目某个、资金某万元左右,解决了我县长达某年的欠发工资问题及某年遗留问题,据不完全统计到目前为止共申报资金某余万元,同时经常利用业余时间和节假日安排日常工作和审批文件。
(二)提高财政宏观调控能力,严格控制各项支出
强化财政管理是财政工作永恒的主题,增收节支是财政管理工作的核心,我深刻认识到抓好增收节支是摆在我们面前的一项非常重要而又紧迫的工作,根据财政部门预算改革的总体思路,按照县委某全委(扩大)会议及地区财政工作会议精神,结合我县实际情况,明确工作重点、狠抓措施落实,将各项工作落实到具体负责人,由负责人把上级的决策和工作任务逐一落实到每个岗位、每个环节、每个项目、每个人头上,做到层次分明,职责清楚,逐渐形成了一级抓一级、一级促一级,层层抓落实的追究责任制,从而保证各项工作不悬空断线。真正做到人人抓落实,事事抓落实。在落实的方法和途径上结合我县实际,创造性的开展工作。本人严格按照“四个重点确保”、“四个大力支持”、“四个严格控制”要求执行,同时考虑到各部门的正常运转,加大了公用经费预算,人均公务费由2006年的某增加到2006年的某元左右。将全县某个部门和单位划分为三类九档,编制了某年财政支出预算草案,并得到了县人大的批复,在执行过程中严格按照《预算法》要求执行,定期向人大代表汇报预算执行情况,自觉接受人大代表的监督。
(三)进一步规范预算外资全收支管理
为加强对我县行政事业性收费预算外资金的管理,根据我县综合财力,本人坚持对预算内、外资金统筹安排,在保工资、保运行的思想指导下,实行预算内、外资金统筹安排,“捆绑”使用,彻底打破预算内外资金“两张皮”现象。
1、在全县所有执法执收单位实行了行政事业收费收入“收支两条线”规范化管理。某年财政专户预算外资金收入完成某万元,完成年初预算的某%,比上年同期增加了某万元,增长了某。某年财政专户预算外资金支出完成某万元。完成年初预算的某%,比上年同期减少了某万元,降低了某,提取政府调控资金某万元。
2、某年某月份财政专户预算外资金收入完成某万元,完成年初预算的某%,某年某月份财政专户预算外资金支山完成某万元,完成年初预算的某%。
3、为了进一步做好非税收入改革的前期准备工作,本人按照非税改革的要求,积极组织人员对全县某个行政事业单位收费项日进行了清查,共清理检查收费项目某个。同时抓住票据源头,严格票据管理,某年以来,对全县各行政事业单位的收款收据和收费票据进行了某次年审,对水管站某年以来的收费票据进行清理,为县领导提供了详细的情况。现已审核的票据共计某本,金额某万元,极大地规范了管理,有效地遏制了腐败现象的发生。
(四)突出重点,确保社会稳定
社会保障工作在财政工作中具有举足轻重的作用,随着社会保障制度改革不断深化,保障体系不断完善,社保工作在促改革、求发展、保稳定方面,都发挥了重要作用。近年来,为解决我县社会保障工作面临的困难,本人通过各种渠道积极主动向上级部门申请资金,同时加大了对社会保障专项资金的管理,保障了资金的合理使用,为我县弱智群体的生活提供了资金保障,确保了社会的安定团结。
社会保障资金如:养老金、失业金、医疗保险金、大病保险、工伤保险、生育保险、救灾资金、下岗再就业资金、低保资金等。某社会保障资金收入某万元,比上年同期增长某%;礼会保障资金我支出某万元,比上年同期增长27%。
某根据我县实际情况,本人在资金的使用上,坚持从大局出发,合理调控资金,所有社会保障资金都不同程度的给予安排。某年上半年社会保障资金收入某万元,比上年同期增长某%:社会保障资金支出某万元,比上年同期减少某%。扶贫捐款某万元,同比增长某%,扶贫捐款支出某万元。抗震安居上程捐款某万元,全部存入专户,保证了专项资金的专款专用。
(五)提高资金使用效益,促进我县经济发展
在专项资金管理上,本人根据我县实际情况制定了某某《专项资金使用管理办法》,为进一步管好、用好扶贫、国债、退耕还林等专项资金提供了保障。一是严格专项资金项目审批程序;二是确定专项资金的下拨时间,按照项目进度和轻重缓急及时安排和拨付专项资金。三是切实加强对专项资金的监督和检查力度,及时纠正专项资金管理中存在的问题和不足原创网站,确保专项资金安全有效地使用。四是认真落实扶贫、国债等专项资金县级报账制度,严把资金核拨、会计核算和监督检查关。对财政扶贫资金做到资金安排到项目、支出核算到项目、专款专用,并要求相关部门各负其责、严格把关,做到项目工程有合同,同时制定了项目完工验收督促和财政扶贫资金的跟踪问效机制,从而提高了财政扶贫资金的使用效率,切实做到了资金跟着项目走。
1、财政扶贫资金
(1)某某年以来上级共投入我县财政扶贫项目某某个,资金某某万元,已启动项目某某个,完成报账某某万元,比某某年的项目资金在速度和效率都快某某倍。
(2)某某年上半年共启动项目某某个,预付资金某某万元,完成报账某某万元,完成某某个项目的验收工作。
2、世行项目专项资金
在世行贷款“塔二”项目上,严格按照中期调整后世行《关于塔里木二期项目开发信贷协议修订函》及签定的《补充转贷协议》条款规定,积极向上级财政部门申请偿还世行贷款“塔二”项目总额某某万元,其中:本金某某万元,利息承诺费某某万元。由于我县财政困难无法偿还贷款,我通过各种渠道申请减免塔二贷款,目前此项工作正在积极的申请。
(六)加强会计管理,严肃财经纪律
为进一步提高会计人员政治素质、业务素质、职业道德水平,使基层财会人员知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高,本人从加强会计人员管理,提高会计人员素质入手,针对基层会计人员业务素质底、管理混乱的局面,带领有关人员亲自编写了《某县会计人员管理(暂行)规定》,得到了县上各级领导的大力支持,某年至某年上半年,对我县会计人员举办了四期继续教育培训班,参加某多人次,进一步促进了依法开展会计工作,规范会计行为,严肃会计纪律。
(七)摸清家底,提高资产的使用效益
1、在加强国有资产管理工作中,为了能促使行政事业单位合理、有效地使用国有资产,本人带领全局干部、职工从某某月份开始对全县某某行政事业单位占有和使用国有资产进行了产权登记检查,并对80户行政事业单位办理了产权登记证。
2、为加强行政事业单位财产管理,有效推进预算管理制度改革,根据自治区及地区要求,某某年下半年在全县范围内组织开展预算单位清产核资工作。这次清产核资是我国建国以来较大范围、大规模的一次预算单位清产核资工作。按照预算单位基本户数清理的工作范围和标准,这次纳入我县清产核资范围的预算单位编报户数共计某某户清理核实全县行政事业单位总资产某某万元,同时上半年已变现改制企业遗留资产某某万元,兑现某某名企业职工一次性经济补偿金某某万元,对施欠的职工工资进行了补发。
3、在粮食直补工作中本人能认真学习“中央一号”文件精神,领会其实质,彻底减轻农民负担,在时间紧任务重的情况下,想尽一切办法不折不扣地贯彻落实粮食直补政策,经过多方努力,积极向上级多申请了30万元的粮食直补资金,确保农民利益不受侵害,组织检查组对全县8乡1镇粮食直补工作进行了4次检查,对个别乡镇在执行政策中有偏差的及时给予了纠正。截止某某,各乡镇累计夏粮征购已完成某某万公斤,兑付粮食直补资金某某万元左右,计划在某某月某某日前完成此项工作。
三、全力以赴做好“六项改革”,加快构建公共财政框架的步伐
(一)国库集中支付稳步进行
国库管理制度改革涉及面广,工作难度大,既要考虑各方面的承受能力,又要扎扎实实做好调查研究、清理工作,还要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,针对以上问题,本人积极组织全局干部职工学习国库集巾支付政策,外出考察学习先进经验,按照先规范支出、后规范收入;先预算内、后预算外:先试点、后全面推广的原则,总体规划、分步实施,在“稳中求新、稳中求进、稳中求实”。逐步加强了预算管理,履行了节约支出。
(二)提高认识统一思想逐步完善
由于某某是贫困县,可用财力短缺,财政运行步履艰难,相对经济发达地区而言,财政开支的费用相对较少,基础和环境的差距使政府采购工作面临更多的困难和问题。针对各种困难和问题,我严格按照“公开、公平、公正”原则和“突出重点、循序渐进、协调发展”的思路,稳步推行政府采购制度改革目标。并按照《政府采购计划》,2006年1—7月份采购预算资金120万元,实际支出采购资金某某万元,(其中货物类支出83万元、服务类支出某某万元),节约率为某某%,完成全年地区下发采购任务的某某%,合理使用了资金,保证了政府采购工作的顺利进行。
(三)切实作到减轻农民负担
1、在农村税费改革工作中作为税费改革办公室主任的我能全面贯彻落实中央文件精神,按照地区和县上的统—安排,坚持“减轻、规范、稳定”的指导方针,有组织、有计划、有步骤地在全县开展了农村税费改革试点工作。并制订出台相了关配套措施和文件11个。
2、在农村税费改革工作中,本人在县领导的大力支持下,从各乡镇抽调工作能力强的人员,对全县耕地面积,常年产量和畜牧数进行全面的入户调查,并对调查出来的数据让农民签字并张榜公布。
3、某某年严格按照政策要求对农业税降低了一个百分点,农业特产税取消和牧业税按存栏数的某某%测算计征,共减少财政收入某某万元,人均减负某某元,大大减轻了农民负担。
4、在灾情减免上,始终坚持“轻灾少减,重灾多减,特重全免”的原则,共减免资金某某万元,发放户数某某户,人均某某元/户,受益户占全县总户数的某某,在发放减免款过程中,没有发生农民上访问题。
(四)规范基层支出范围确保机构正常运转
我县部门预算改革于某某年某某月启动,本人按照地区财政部门预算改革的统一部署,首先在三个预算单位进行试点(国土资源局、县二中、检察院)。在充分调研和对财力进行测算的基础上对比较适合实行部门预算的单位实施部门预算,按照“两上两卜”的程序,完成了某某个单位和部门的预算编制工作,试点面达到某某%以上。通过试点单位部门上报预算表格的审核,各单位的供需矛盾十分突出。
(五)完成全财工程的酋期准备工作
为进一步加强财政管理水平,加快网络化建设,提高信息的传递速度,为上级提供及时、准确、可靠的财政信息,增强财政的宏观调控能力,根据上级财政部门对“金财工程”统一安排部署,本人在人员少、经费不足原创网站的情况下,积极为金财工程的全面启动多方筹措资金,目前金财工程的前期准备工作已就绪,某某月份将正式启动。
四、充分发挥核算中心职能
1、我积极引导核算中心把贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的精神作为一项重要的政治任务,落实到日常工作的各个方面,在规范财务行为的同时,建立了报账员联系制度,保质保量地完成了某某年各基层单位财务决算工作.
2、实行会计集中核算后,其资金使用由“暗箱操作”变为“阳光操作”,各项财务收支活动都置于财政部门监督下,财政资金某某年使用比某某年同期比节约某某%,有效防止挪用财政预算资金、铺张浪费和不合理开支等现象的发生。
五、注重政治文明和精神文明建设
在各项工作中,本人在抓好“八项管理”、推进“六项改革”、树立“六种风气”的同时坚持抓了精神文明和政治文明建设。
2、狠抓了工作纪律,积极开展“四五”普法上作。四五普法工作是一项长期而艰巨的任务,在“四五”普法工作中,我能按照县普法办的要求,在门己学好的基础上,要求和带领全体干部职工进行学习,不断提高了十部职工的依法办事能力和水平,从而确保了新《宪法》和“两个条例在全局的贯彻落实,进一步完善落实了各项规章制度,严格按制度办事,按规程办事,提高了干部依法行政的自觉性。
3、认真做好计划生育和社会治安综合治理工作,历年来我对计划生育和社会治安综合治理工作都能认真对待,在此项工作中未发生任何违纪行为。同时把做好防治非典、口蹄疫和炭疽病工作作为一项政治任务完成。
4、在扶贫帮困工作中,本人始终按照年初制订的工作计划和实施意见,把扶贫帮困作为本职工作的一项大事来抓,想群众之所想,帮群众之所需,及时把党和政府的温暖送到人民群众手中,在本人的带领下动员干部职工共资助贫困户某某户,发慰问金某某元、物资某某件、米面某某公斤、化肥某某公斤。
5、加强民族团结、巩固双拥工作,多年以来我始终把加强民族团结和做好双拥工作坚持与业务工作一起安排、一起落实,取得了显著成效。
6、某某年至某某年某某月我局共获自治区荣誉某某个,地区某某个,县某某个,在某某年和某某年上半年目标考核中我局都取得了第一名的好成绩。
六、存在不足原创网站
本人虽然在工作中取得了一定的成绩,但也存在着不足原创网站,主要表现在:
l、理论学习不深不细。
2、对财政政策研究有待进一步提高。
3、对专项资金跟踪问效需要加强。
4、应进一步加强对会计的管理
七、今后打算
在今后的工作中我将坚持发扬好的方面,克服存在的不足原创网站,继续贯彻一是“吃饭“,二要”建设”的方针和量入为出,量力而行、“保工资、保改革、保机构正常运转、保稳定的”基本原则,加大调整财政支出结构力度,优先保障重大支出:认真抓好“八项管理”、稳步推进“六项改革”、牢固树立“六种风气”,不断深化财政改革,努力做好部门预算、国库集中收付和政府采购工作,做好税费改革和非税收入改革,加速构建公共财政框架进程;加快“金财工程”建设步伐;积极筹措资金,最大限度为全县各项改革、经济建设和社会各项事业的全面发展提供财政保障。
1、狠抓财政收入,确保各项工作的顺利完筹措资金,积极支持地方经济建设。
4、加强对专项资金的规范化管理。
5、严格扶贫项目资金的启动、报帐及验收。
6、确保“三条保障线”的顺利实施。
7、巩固农村税费改革成果,切实减轻农民负担。
8、加大国有资金的盘活,确保资金增值。
9、加快财政“六项改革”工作步伐。
10、积极做好项目、资金的申报工作。
11、加大对会计人员的管理。
12、严格加强对社会集团购买力的控制,杜绝超标购买。
13、对全县行政事业单位的资金使用情况进行审核。
14、加大对扶贫帮困工作的力度,
以上是本人任职以来的述职报告,如有不妥之处请各位代表批评指正。
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